第7课《近代以来中国的官员选拔与管理》导学案--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

邴阔·KY历史工作室出版·侵权必究 第七课《近代以来中国的官员选拔与管理》导学案 ➊学习目标 一、了解废除科举制对清朝选官制度的影响，理解废除科举制的必要性，培养时空观 二、了解民国时期选官制度发展的近代化趋势和存在的问题，理解政治局势变化对近代选官制度的影响，培养历史解释的素养 三、了解中华人民共和国干部制度的根本原则和历史地位，培养唯物史观 ➋学习重难点 教学重点：废科举、孙中山文官思想、北洋考试和甄别制、新中国干部制度与公务员制度 教学难点：新中国干部制度与公务员制度 ➌知识梳理 一、晚晴选官制度的变革晚晴选官制度的变革 1、改革科举制：戊戌变法废八股、清末新政确立学堂选官制和留学毕业生选官制 2、1905年废除科举制，学堂选官制与留学毕业生选官制成为清政府主要选官制度 二、民国时期的官员选拔制度 1、南京临时政府时期·孙中山文官考试思想：考试权独立、考试院主管人才选拔和任用 2、 北洋政府时期：考试选官制与甄别选官制、标志着旧人事制度向现代文官制度转变 3、南京国民政府时期·公务员制度：选官机构为考试院、选官条件为成年男女 4、民国时期官员选拔制度的特点：中西合璧、法制化、军治和党治突出、难以推广实践 三、中华人民共和国的干部制度和公务员制度 1、干部制度：党管干部原则、是中华人民共和国政治制度的重要组成部分 2、公务员制度：2005年正式形成、公开考试、择优录取、增强了国家管理人员建设活力 ➍框架梳理（完成以下填空） 1、 晚晴选官制度的变革： 2、 民国时期的官员选拔制度 1、南京临时政府时期： 2、北洋政府时期： 3、南京国民政府时期： 4、民国时期官员选拔制度的特点： 三、中华人民共和国的干部制度和公务员制度 ➎思考 教材P39“史料阅读”：扼要指出袁世凯的主张。 提示：科举制为人所诟病，开设新式学堂势在必行；新式学堂能让海外留学生潜心研修所学，最大限度发挥其才干；设立学堂能够培养人才，开启民智，促进教育的发展。 教材P41“史料阅读”：结合教材内容，思考：从《考试法》可以看出南京国民政府选拔应试人有何特点？此法有什么进步性？又有什么局限性？ 提示：⑴特点：对应试人的资格有明确的要求，如教育部承认的国内外院校的相关证书等。 ⑵进步性：允许女子参加考试，具有强烈的开放性和平等性。 ⑶局限性：实施过程中漏洞百出，任用私人现象始终无法杜绝。 教材P42“思考点”：在干部人事制度改革中，建立公务员制度的意义是什么？ 提示：有利于深化经济体制改革；加快了我国社会主义民主政治体制的建设；促进了初级 晚清留学毕业生选官制度 ⑴概况：甲午中日战争前，清政府主要采用了直接录用的办法；20世纪初，考试成为清政府从留学生中选录官员的主要办法。1905-1911年，清政府共举行了七次留学生考试，并举办四届廷试，大量留学生通过这一途径跻身仕途。 ⑵影响：对长期以科举作为跻身仕途阶梯的中国读书人而言，这一制度无疑具有极大的吸引力，他们或负笈东洋，或留学欧美，毕业回国后被清政府选录。清政府通过考试录用政策，将部分归国留学生纳入官僚体系，对鼓励学堂学生留学和归国都起了积极作用。 ➏课后习题 1. 据费正清在《剑桥中国晚清史》中统计：1906—1912年间，中国出现的新式学堂数量和入学学生人数均骤增近三倍。这一现象的出现主要是因为（  ） A. 民族危机的加剧激发了民族意识 B. 选官制度的变革切断了传统仕途 C. 民主革命浪潮推动了思想解放 D. 民族工业发展提供了物质基础 2. 1904年，清政府颁布的《考验游学毕业生章程》规定：每年举行一次归国留学生考试；考试分两场，第一场按学科门类考试，第二场以经史命题，“观其学识，以宗旨纯正，文笔明畅为合格”。考试分一二三等，分别赐予进士、举人、拔贡出身，再分配官职。此举旨在（ ） A. 开启近代教育改革 B. 融入现代文明 C. 加快立宪运动步伐 D. 削弱革命力量 3. 下表是清末新政时期教育变革的相关史实，据此可知（　　） 1901年 清政府批准分科递减科举中额，用学堂逐渐取代科举。 1902年 管学大臣张百熙制定《钦定学堂章程》，又称“壬寅学制”。 1904年 清政府批准张之洞、张百熙等上奏的《奏定学堂章程》，确立“癸卯学制”清廷颁布《各学堂奖励章程》。 1905年 清政府停罢科举。 1909年 全国有学堂58896所，学生1626720人。 A. 近代教育体系日趋完备 B. 清末新政取得显著成效 C. 改革侧重考试形式变化 D. 清末教育体制平稳转型 4. 如表是20世纪前后中国部分读书人的境遇简表，由此说明当时（　　） 李伯元 1897年6月，放弃科举，来到上海，开办了第一份上海小报《指南报》，痛斥时弊，之后受商务印书馆聘请。 鲁迅 1898年12月，