内容正文:
第3课
中国近代至当代政治制度的演变
第一单元 政治制度
【课程标准】
了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道路发展的独特性。
史料实证:运用史料,探究《中华民国临时约法》在近代史上的作用。
时空观念:认识中国共产党在历史不同时期所进行的政治制度的探索。
家国情怀:认识中国特色社会主义制度的建立和完善,体会新中国政治制度的优越性,树立制度自信。
【学习目标】
课程标准与学习目标
缔造共和
破坏共和
一、民国时期的政治制度
资产阶级革命性质政权
民国时期:南京临时政府时期(孙中山)
北洋政府时期(袁世凯)
南京国民政府时期(蒋介石)
南京
临时政府
1912.1-3
北洋政府
1912.3-1928.6
南京国民政府
1927.4-1948.5
1911.10.10
武昌
起义
大地主大资产阶级政权
一、民国时期的政治制度
1.南京临时政府时期:建立民主共和制
★阅读教材P14,指出共和制度建立的标志?五色旗的涵义?《中华民国临时约法》颁布有何目的?体现哪些原则?具体内容是什么?
(1)共和制度建立标志:1912.1.1南京临时政府成立
改用公历,以中华民国纪元,1912年为民国元年。(符合世界潮流)
五色旗
汉满蒙回藏
五族共和
(2)颁布《中华民国临时约法》
目的:限制袁独裁,维护共和
原则:主权在民、平等自由
内容:①确立三权分立的政治制度;
②规定实行责任内阁制,内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效。
一、民国时期的政治制度
【探究】结合材料及所学知识,对《中华民国临时约法》进行简要评价。
材料一 中华民国之主权属于国民全体。
中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。人民得享有左列各项之自由权。
中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权,以参议院行之。国务员(指国务总理及各部总长)辅佐临时大总统,负其责任。参议院对于临时大总统,认为有谍叛行为时,得以总员四分之三以上之出席,出席员三分之二以上可决弹劾之。
——1912年3月《中华民国临时约法》
材料二 在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权,而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”,于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。 ——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》
积极:①是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。②从法律上宣告民主共和政体的确立,成为近代中国民主化进程的一座丰碑。
局限:存在“因人设法”的现象;未能真正限制袁世凯权力;职权不明,导致政争不断、政局动荡。
主权在民,否定君主专制
自由平等,否定封建等级观念
三权分立
责任内阁制
一、民国时期的政治制度
2.北洋政府时期:
政党政治:通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。
北洋政府:是指中华民国前期以袁世凯为首的北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府,也称北京政府。
(1)民国初期的政党政治尝试:
背景:
①辛亥革命后,专制政权土崩瓦解;
②各类政党、社团的建立。
国民党:革命派以同盟会为基础改组,孙中山为理事长,宋教仁为代理理事长主持党务。1912年12月到1913年初国民党在参众两院席位中具有压倒性优势。
共和党:由旧官僚、立宪派组 成,由黎元洪主持。民国初期除国民党外,最重要的党派,拥护袁世凯。
历程:
国民党成立
1912
“宋案”
1913
“二次革命”
1913
袁氏任正式大总统
1913
想通过议会斗争实现资产阶级民主政治
国民党在国会选举中获胜,威胁到袁世凯的独裁统治
直接原因:宋教仁案
根本原因:实现资产阶级民主政治
失败:局限性、力量涣散
解散国民党和国会,政党政治名存实亡
一、民国时期的政治制度
2.北洋政府时期:
(2)袁世凯复辟帝制
形成:
1915年,袁世凯接受“劝进”当上了皇帝。
革命党人和各界人士反对;复辟帝制违背民主共和历史潮流;民主共和观念深入人心。
结果:
在革命党人和各界人士的反对下,被迫取消帝制。
失败原因:
1915年12月12日,袁世凯发布命令,承受帝位,改中华民国为中华帝国,定次年为洪宪元年。
1913年11月4日,解散国民党。1