第5课 中国古代官员的选拔与管理 -【有效历史教学】2023-2024学年高二历史无忧备课课件（选择性必修1：国家制度与社会治理）

官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。 ——单元导言 选择性必修一 第二单元 官员的选拔与管理 第5课 中国古代官员的选拔与管理 第6课 西方的文官制度 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 各国国家制度和国情不同，官员的选拔与管理方式各异， 但也呈现出相互学习、借鉴的特点 第5课 中国古代官员的选拔与管理 选择性必修一 第二单元 官员的选拔与管理 【课程标准】 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 一、中国古代的官员选拔制度 自主探究：阅读课本第一子目前两段，总结西周至春秋、春秋战国、秦代的选官制度分别是什么，其选官标准是，方式是、影响？你认为由世官制发展为尚贤的因素有哪些？ 1、西周至春秋 材料：公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。 ——《礼记》 （1）标准：血缘 （2）选拔方式：官位世袭 （3）影响： ①贵族世代垄断高官，形成贵族政治，在当时有进步意义； ②重血缘、轻才能，导致阶层固化，阻碍社会发展。 —世官制 2、春秋战国 —“以法为教”、“以吏为师” 材料：“为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行、罚必当……夺淫民之禄以来四方之士”。 —刘向《说苑》 材料:不以禄私其亲，功多者授之—《战国策·燕策》 （1）标准：尚贤（才能和军功） （2）选拔方式：举荐、任命 （3）影响： ①打击贵族世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动， ②有利于地主阶级力量的壮大，适应了争霸兼并战争的需要。 3、秦朝 材料:故明主之国无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。 ——《韩非子·五蠹》 （向官吏学习律令而为官） —举荐与军功爵制 一、中国古代的官员选拔制度 自主探究：结合课本总结汉代的选官制主要是，其出现背景是、选拔方式和标准是、评价 4、汉代 —察举制 (汉武帝元光元年)初令郡国举孝廉各一人。 —《汉书·武帝纪》 （1）含义：察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为宫能力， 然后推荐为官或提拔任用。 材料：汉初选官沿袭秦制，重在军功，故“公卿多起于屠贩”。随着封建经济的恢复发展以及中央集权国家的不断完善和巩固，武帝时“吏多军功”的局面已不适应地主阶级政权的需要，军功地主已开始没落，官吏出自“任子”或“贤选”的办法，已难以选拔真正的人才。因此，武帝时出于扩大封建统治基础以强化中央集权制政治的需要，开始推行“以儒取士”的察举制，并逐步发展成为完善的选官制度。 —王震亚：《论汉代的察举制度》，载《西北师大学报（社会科学版）》 （2）出现背景： ①汉初原有选官制度已经难以选拔真正的人才 ②封建经济的恢复发展 ③加强中央集权的需要 ④儒家思想成为封建正统思想 材料：元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。 —阎步克《察举制度变迁史稿》 一、中国古代的官员选拔制度 4、汉代 —察举制 （3）标准：品行和才能（孝廉） （4）方式：孝廉、茂才、举荐 常 科 特 科 察孝廉 举茂才 贤良方正 贤良文学 明经 科 目 岁举 无固定时间 孝：孝敬父母 廉：清廉勤政 智略出众的人才 德才兼备直言极谏 德才兼备经学底蕴 明于儒家经典 材料：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ——《晋书·段灼传》 （5）评价 积极：①注重品行才学，为两汉政权选拔了大批人才。 ②一定程度上扩大了统治基础，促进了社会阶层的流动 局限：①容易任人唯亲,滋生腐败； ②选官权被世家大族操纵，后期难以选拔到真正的人才。 积功劳为官、征辟制 （重要补充） 一、中国古代的官员选拔制度 5、魏晋南北朝 —九品中正制 自主探究：阅读课本第三段，总结魏晋南北朝的选官制度是、出现背景是、选拔标准是、方式是、评价？ 材料：按九品之制，初因后汉建安中，天下兴兵，衣冠士族，多离于本土，欲征源流，遽难委悉。魏氏革命，州郡县俱置大小中正，各以本处人任诸府