内容正文:
第6课西方的文官制度
1.20世纪以来,随着文官集团的日益崛起与膨胀,文官逐渐“演变为运用法律和掌握政府实权的真正力量”,以至于每位总统都要思考“如何防止职业文官阉割总统的政策”。据此可知,美国( )
A.文官集团日益崛起膨胀 B.总统立法权力遭遇侵夺
C.行政管理的规范化发展 D.三权分立机制发展完善
2.1782年,英国财政大臣罗金厄姆为了扩大内阁的权力,推动议会通过《文官定员法案》等法案,限制国王恩赐官职的权力。1805年,英国财政部又率先设立了常务次官,常务次官不随执政党的更替而更替。这些措施( )
A.有利于增加政府的独立性
B.客观上不利于抑制官员的腐败
C.确保了选官制度的公平性
D.最终确立国王统而不治的地位
3.1870年英国枢密院关于文官制改革的命令规定:多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求,通过公开竞争考试,择优录用。英国近代的文官制度建立
A.充分体现公开公平的原则
B.适应政府专业化和制度化管理
C.推动英国建立责任内阁制
D.标志英国过渡到近代工业社会
4.美国1978年《公务员改革法》规定:“工作成绩良好的,继续任职;成绩不够好的,应加以改进;不能够或不去提高工作成绩以满足规定标准者,予以解雇。”这种功绩制实施的目的在于( )
A.提高政府工作的质量和效率 B.顺应工业化快速发展需求
C.改革联邦政府分权制衡办法 D.削弱政党政治的不良影响.
5.英国政府于1855年和1870年两次颁布法令,规定文官作为从事具体行政管理及法令实施工作的人员,不受选举的影响,只要无过失就不受免职处分;1884年,英国政府再次下令:凡有意参加竞选的文官,必须预先辞去文官职务。这些法令的颁布( )
A.杜绝了营私舞弊等政治乱象 B.不利于政府工作的稳定性
C.无法规避政党分肥制的风险 D.实现了政治和管理的分离
6.英国责任制内阁确立后的很长一段时间,胜选党派组阁,每一次执政党的改变都会造成文官的大规模替换,导致政府的不稳定、政策难以延续,出现了典型的政党“分赃制”。19世纪中期英国进行了文官制度改革,规定负责具体行政事务的官员不得参选议员,不能介入党派活动。这一变化说明( )
A.议会被政党操控,阻碍民主政治发展
B.文官制度是英国民主政治的核心
C.文官改革目的之一是保证施政措施的连续性
D.责任制内阁不具备分权制衡的特征
7.英美的文官制度在建立后都经历了一些改革。美国于1923年对文官进行了一次较大规模的改革,首次在世界范围内建立了文官的职位分类制度。英国在1968年根据《富尔顿报告》进行了大规模改革,旨在解决等级过于森严,雇员不易提升,专家过少、文官缺乏训练等问题。这些改革( )
A.适应了资本主义经济政治发展需要
B.对民选政府形成了有效制约
C.解决了权力分立与制衡带来的弊端
D.冲击了资产阶级的政党政治
8.列宁指出,“(资产阶级议会制国家)更换部长意义极小,因为实际的管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中……这支队伍被资产阶级关系的气氛所笼罩,他们呼吸的就是这种空气,他们凝固了,变硬了,僵化了,摆脱不了这种空气”列宁旨在揭露( )
A.西方文官制度的弊端
B.“政党分肥制”的乱象
C.资产阶级议会民主制的虚伪
D.三权分立造成的行政效率低下
9.美国成立初期,一个政党竞选获胜上台执政后往往把官职授予本党党徒及其支持者,而得到官职的人,则需把薪金的2%交给本党作为回报。人们称这种人为“百分之二俱乐部成员”,以调侃这一政治惯例。据此可知,此时美国( )
A.政党竞选漠视规则 B.政治腐败风险突出
C.文官制度弊端凸显 D.垄断资本控制政坛
10.西方国家的文官一般特指在政府行政部门任职的事务官。他们既是维护资产阶级统治的工具,也担负着管理社会公共事务的职能。19世纪中后期,西方首先建立文官制度的国家是
A.英国 B.美国 C.德国 D.法国
11.西方绝大多数文官都是通过公开的竞争考试择优录取的,政府任何一级文官职位,都要向成绩优秀者开放,西方各国还都用立法的形式把考试的内容、方式、条件、机构等方面固定下来,形成了制度。西方国家这一做法
A.得益于工业革命的推动 B.确保了政策的延续性
C.改变了国家的社会结构 D.提高了官僚体系的开放性
12.英国首相撒切尔夫人在主政期间,利用高级文官的任用权,任用了大量政见相同的“自己人”,从而得以顺利地推行自己的改革措施。由此可见,英国的文官制度
A.提高了行政效率 B.限制了首相权力
C.强化了廉政建设 D.减少了党派政争
13.对西方文官制度的评价,不正确的是
A.阻止了官僚习气和僵化现象的发生
B.有利于代议制的完善与发展
C.有利于选拔高素质管理人才
D.在一定程度上保证政府的正常运转
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