内容正文:
4.2 凝聚法治共识
本册教材分析:
教材编写原则:社会主义核心价值观。“富强、民主、文明、和谐”作为国家层面的价值目标,是我国社会主义现代化国家的建设目标,在社会主义核心价值观中居于最高层次,对其他层次的价值理念具有统领作用。本册教材是国情国策教育专册。
本单元教材分析:
思考并回答:“民主”与“法治”的关系?(参见本课导语)
答案与解析:发展人民民主,必须坚持全面依法治国。法治兴则国家兴,法治强则国家强。推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设,是建设法治中国的时代要求。
第二单元 民主与法治
第三课
追求民主价值
3.1 生活在新型民主国家
3.2 参与民主生活
第四课
建设法治中国
4.1 夯筑法治基础
4.2 凝聚法治共识
单元导语
课程目标分析:
新道德与法治课程标准:2022年新课标已经发布,要求本课程围绕核心素养,体现课程性质,反映课程理念,确立课程目标。我们应从核心素养的角度来制定教学目标!
道德与法治课程
核心素养
政治认同
道德修养
法治观念
健全人格
责任意识
九上 4.2 《凝聚法治共识》核心素养与学段目标:
法治意识:了解法律对个人生活、社会秩序和国家发展的作用,理解法治的本质和特征。(参见2022版 新课标 P13)
新闻链接: 唐山烧烤店打人事件
看视频并思考:该案件为什么会引起广泛关注,造成恶劣社会影响?你觉得犯罪分子可能会受到怎么样的处罚?
▶ 唐山烧烤店打人事件:2022年6月10日凌晨2点40分许,河北唐山某烧烤店发生一起寻衅滋事、暴力殴打他人案件,引发社会广泛关注,造成恶劣社会影响。6月12日,廊坊市公安局发布通报,陈继志等9名犯罪嫌疑人已由广阳分局执行逮捕。
答案与解析:犯罪分子有骚扰、侵犯、侮辱、殴打女性的严重情节,严重挑战了法治社会底线和做人的良知。因情节恶劣、还有其他犯罪,可能会被判处有期徒刑甚至死刑。
4.2 凝聚法治共识
导入活动:阅读课本材料,思考并回答问题。
讨论并交流:在生活中,人们经常与政府打交道。遇到这些情况,应该找政府哪个部门?
答案与解析:①交通警察(公安局);②工商部门;③教育局;④林业局;⑤民政局;
宁宁发现红路灯坏了
爸爸想开一家小吃店
玲玲被父母要求辍学去打工
壮壮发现有人乱砍滥伐树木
表哥和女朋友要领结婚证
一、法治政府
1.政府的作用、宗旨、目标:P51
(1)含义:就是按照法治的原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。
(2)作用:一方面,人们的社会生活需要政府管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
(3)来源:在我国,政府的权力来源于人民。
(4)宗旨:政府的宗旨是为人民服务,政府的工作要对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。
(5)原则:政府要按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行,努力建设法治政府。
维护社会治安
保障义务教育
救助流浪乞讨人员
为人民服务
新闻链接: 城管喊我去“摆地摊”!真的假的?
观看材料并思考:你了解城管吗?他的职责是什么?你对他的印象是?为什么城管工作人员要叫小贩去“摆地摊”?
▲“城管”与“地摊经济”: 城管是政府的一个职能部门,全称城市管理行政执法局。总理到“苏家麻辣拌”的熟食摊前点赞“地摊经济”称,地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。政府的依法行政、人性化管理让百姓生活更美好。
2.依法行政的重要性、要求、核心:P52
(1)重要性:依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
(2)要求:要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
(2)核心:规范政府的行政权。
▶ 《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》:2021年8月11日发布,确立了今后五年法治政府建设的总体目标,到2025年,政府行为全面纳入法治轨道,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,行政执法体制机制基本完善,行政执法质量和效能大幅提升,其中明确了完善国家突发公共事件总体和专项应急预案的政策纲领。
临时工不得参与行政执法
决策要依法定程序、终身负责
3.依法行政的要求:P52
(1)政府:
①政府依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
②建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。
(2)个人:公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
▶ “三张清单”:①权力清单:明确政府该做什么,做到“法无授权不可为”。②责任清单:明确政府该怎么管市场,做到“法定责任必须为”。②负面清