第1课《中国古代政治制度的形成与发展》导学案--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

邴阔·KY历史工作室出版·侵权必究 第一课《中国古代政治制度的形成与发展》导学案 ➊学习目标 1、 了解秦朝建立前后中国古代政治制度的巨大变化，理解其变化的内在合理性，培养历史解释素养和时空观念 2、 了解秦朝以后中央行政制度演变的原因和基本内容，结合史料认识君主权力不断加强的历史趋势，培养史料实证素养和运用唯物史观解决问题的能力 3、 了解中国古代地方行政区划的演变历程，认识地方行政制度变化的规律，培养历史解释素养和总结历史经验教训的意识 ➋知识梳理 1、 先秦时期的政治制度 1、夏朝政治制度：禅让制→世袭制（传贤→传子、公天下→家天下、公有制→私有制） 2、商朝政治制度 （1）神权与王权相结合（占卜使王权具有神秘色彩） （2）以血缘为纽带维护政治统治（传位方式主要为兄终弟即） （3）内外服制度（内服指商王直接统治的王畿地区；外服指商王间接控制的方国和部落） （4）已有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏（中央设伊、相、卿士） 3、西周政治制度 （1）分封制（普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣·仅作了解） ①对象：王族子弟/同姓贵族（晋、鲁、燕）、异姓功臣（齐）、前朝贵族/旧贵族（宋） ②内容：天子是国家最高统治者，控制镐京和洛邑附近的王畿地区，其他地方分封给诸侯 注·贵族等级分封序列：周天子→诸侯→卿大夫→士 ③义务：服从周天子政令，承担对周王室义务（朝见述职、随从作战、缴纳贡赋） ④权利：设置官员、组建军队、征派赋税、爵位世袭、再分封 ⑤特点：姬姓居多、拱卫周室、层层分封、等级森严 ⑥影响：前期有利于维护统治，开发边疆；后期诸侯势力增强，分封制逐渐瓦解 （2）宗法制·血缘 ①目的：巩固统治，解决贵族内部的权力、财产继承分配矛盾。 ②内容 A、核心：嫡长子继承制（立子以贵不以长，立嫡以长不以贤） B、大宗与小宗关系；祭祀崇拜祖先 ③影响：保证了贵族在政治上的垄断特权;有利于统治集团内部团结；对后世影响深远 注：宗法制度虽在春秋战国逐渐瓦解，但宗法观念影响后世（亲亲尊尊、男尊女卑、忠孝观念） （3）礼乐制·等级：要求贵族通过衣食住行等差别来表现贵贱长幼的等级关系（仅作了解） （4）补充知识 ①西周政体基本特征：分封制与宗法制相互依存，互为表里；政治权力分配与血缘关系相结合 ②商周政体原始民主传统：遇到重大问题君主要征求国人意见；国人也可通过舆论来影响朝政 4、春秋战国时期政治制度 （1）礼崩乐坏（宗法制与分封制瓦解），诸侯混战，周天子天下共主地位丧失 （2）专制主义中央集权制度萌芽（郡县制、官僚制） （3）传统的贵族阶级衰落，地主阶级兴起 （4）以法代礼 （5）诸侯国数量不断减少，战争程度越来越惨烈，由分裂走向统一 （6）推动了民族融合和华夏观念的形成 2、 秦汉至明清时期政治制度的演变 1、秦朝政治制度 （1）中央行政/中央官制/中枢制度（皇权VS相权） ①皇帝制度：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭 ②三公九卿制度 A、 三公 ·丞相：分左右、百官之长、行政中枢（秉承皇帝旨意） ·太尉：最高武官（虚官） ·御史大夫：副丞相、下达诏令、执掌群臣奏章、监察百官（政府与皇室的纽带） B、 九卿：分掌政府和皇室具体事务 注·九卿职位（仅作了解）：奉常（宗庙礼仪和教育事务）、郎中令（宫廷警卫）、卫尉（宫门警卫）、太仆（宫廷御马）、廷尉（司法）、典客（少数民族和外交事务）、宗正（皇室事务）、治粟内史（政府财政·土地税）、少府（皇室财政·山海池泽之税） ③朝议/廷议制度：军国大事往往由公卿进行廷议，最终由皇帝裁断；可以集思广益，一定程度上减少决策失误 （2）地方行政（中央VS地方）：郡县制 ①内容·36郡 郡守、郡丞（行政） 县令（大）/长（小） 郡 郡尉（军事） 县 县尉（军事） 道（少数民族地区） 监御史（监察） 县丞（监察） 乡 亭（传送文件与地区治安） 里 ②特点：中央垂直管理地方；皇帝任免，不得世袭；定期调动；只有俸禄 ③历史影响 A、 有利于加强中央集权 B、是官僚政治取代贵族政治的重要标志 C、奠定了历代地方行政的基本模式 D、有利于国家统一 补充知识·文书制度：各级官僚机构以文书推行行政管理，并建立以邮传为中心的文书传递系统，保障皇帝和中央政府的政令能够传送到全国各地，以此加强中央集权，巩固统治 2、两汉时期政治制度 （1）中央官制 ①汉初：汉承秦制（三公九卿）、丞相位高权重 ②汉武帝：中/内外朝制（削弱相权、加强皇权） A、外朝：三公九卿→执行权 B、中朝：皇帝的亲信近臣（尚书、侍中、大司马）→皇权下的决策权 ③东汉刘秀：削弱三公权力，提高尚书台地位（实质是中外朝制的延续） （2）地方行政 ①汉初：郡国