2.2 单一制和复合制 课件-2023-2024学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第一单元 各具特色的国家 第二框 单一制和复合制 第二课 国家的结构形式 学习目标 1、理解国家结构形式的两种类型：单一制和复合制 2.了解影响国家结构形式的因素 自学指导 请认真阅读课本第P17-19，思考以下问题，并用笔勾画出关键字、词、句，5分钟后比谁能准确作答。 1.回顾上一节课的内容，国家结构形式的含义是什么？完成课本P17探究与分享并阅读课本P18第1段，国家结构形式分为哪两种类型？ 2.阅读课本P18第2段，单一制国家的组成单位是什么？ 3、单一制国家的权力划分（基本特点或中央和地方的关系是什么）？ 4.阅读课本P18相关链接，单一制国家的类型是什么？中央集权型单一制和地方分权型单一制的区别是什么？ 5.阅读课本P18第3段，复合制可分为哪两种类型？什么是联邦制？联邦制的特点是什么？（从组成单位，权限范围，权力授予的角度回答） 6.阅读课本P19第1段，什么是邦联制？邦联制的特点是什么？ 7.阅读课本P19第2段，国家结构形式的影响因素是什么？ 国家结构形式 含义:指一个国家的整体与其组成部分之间、中央和地方之间的相互关系。所要解决的问题是如何划分国家的行政区域，如何规范国家整体与其组成部分、中央和地方之间的权限。 分类：现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种。 单一制 复合制国家是由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。 单一制国家指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。 复合制 单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 1、单一制国家的组成单位： 普通行政区域 自治区域 按地域划分 民族自治地方 特别行政区 省、市、县 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 2.单一制国家的权力划分/基本特征 地方政府 注意：单一制国家，地方权力来自于中央（权力由中央授予的）。是国际交往中的国际关系主体，它的公民只有一个国籍。国家主权先于各个行政区划存在，地方行政区不是一个政治实体，不具有任何主权特征。 政治实体是拥有实际政治统治权力的政治机构和组织。 在一般情况下，唯有国家才拥有统治社会的实际政治权力，因而国家是基本的政治实体。 统一 领导 在宪法和法律规定的 权限范围内行使职权 最高权力 享有 中央 地方 总结单一制的具体特征： 对外关系 公民只有一个国籍，中央机关统一行使外交权。 权力划分 具有统一的中央政权机关，最高国家权力归中央掌握，各地域的地方权力必须受中央权力的统辖。 国家机构 只有一个中央国家机关体系（包括具有统一的立法、行政和司法体系 法律体系 全国只有一部宪法 概括：一部宪法、一种法律体系；一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统；公民只有一个国籍。 地方权力与中央权力是服从与被服从的关系 我国是单一制国家 3.单一制国家的类型： 中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国。 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。（地方有自治权）例如：英国。 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 二者关键的区别 地方是否有自治权 ①从组成单位看：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。 ③从权限范围看：在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 ④从权力授予看：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的 1、 联邦制的特征 联邦制的典型国家：美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西 ②国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。 注意：1、联邦制国家，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力（政治分权）。 2、联邦制国家有两套宪法，两套立法机关、政府、司法系统。 典型国家：美国、德国、俄罗斯、印度、巴西等。 复合制按照联合的程度不同可分为联邦制和邦联制两种类型。 知识拓展： 联邦制的具体特征： 对外关系 联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权；国民具有两个国籍，既有联邦国籍，也有组成联邦单位的国籍。 权力划分 权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 国家机构 一个联邦政府，各州有各自中央政府、立法机关、司法机关 法律体系 多部宪法（联邦宪法、州宪法） 贰 比较 单一制 复合制 特点不同 立法机关 全国只有一