内容正文:
第六课 我国的人民代表大会制度
学习目标 素养目标
1.人民代表大会
(1)人民代表大会及其常设机关的法律地位
(2)人民代表大会的职权
(3)人大代表的产生 (4)人大代表的职责 通过全国人大及其常委会的相关活动,明确人大的地位、作用;结合人大代表的活动,分析人大代表的地位、职责
2.人民代表大会制度
(1)人民代表大会制度的基本内容
(2)人民代表大会与其他国家机关的关系 通过具体案例,增强对人民代表大会制度的政治认同
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[循图忆知]
根本
[微点判断]
判断下列说法的正误并说明理由。
1.(2022·浙江6月选考·T20—①③)全国人大常委会依法行使最高立法权;人民代表大会是我国的根本政治制度。
提示:× 全国人大行使最高立法权,全国人大常委会依法行使国家立法权;人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会是国家权力机关。
2.(2022·湖南高考·T8—ABC)全国人大常委会创新监督形式,正确行使质询权;作为最高国家权力机关,行使监督权;切实履行监察职能,强化对国家机关的监察。
提示:× 人大代表具有质询权;全国人大是最高国家权力机关;监察委履行监察职能。
3.(2020·全国卷Ⅰ·T17—③④)国家监察委员会是全国人大行使监督权的职能机构;国家监察委员会拥有自主制定本部门法律的权力。
提示:× 国家监察委员会是我国的监察机关,不是人大行使监督权的职能机构;国家监察委员会只能按照人大的授权制定本部门的法规。
4.(2019·全国卷Ⅱ·T16—①④)人大常委会对“两高”工作进行专题询问是行使最高立法权的积极探索;裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新。
提示:× 全国人大行使最高立法权;裁决民事纠纷是司法机关的职权。
5.(2019·全国卷Ⅲ·T19—①③)某省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统,建立环境资源保护监督系统,能够强化人大环境监督机构的职能;提高人大代表处置环境问题的能力。
提示:× 人大不是环境监督机构;人大代表具有质询权,可以就相关部门保护环境的措施提出质问并要求答复,但人大代表本身并不能处置环境问题。
考点一 人民代表大会和人大代表
(一)人民代表大会
1.人民行使国家权力的方式
2.人民行使国家权力的机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
地位 在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督 在同级国家机关中居于最高地位,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权
常设机关 全国人民代表大会常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会,乡镇人大不设常委会
3.人大职权的区分
4.人大与其他国家机关的关系
(1)人大是国家权力机关,同级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生,对其负责,受其监督,它们之间是决定与执行、监督与被监督的关系。
(2)人大产生并监督其他国家机关的工作,其他国家机关负责执行人大的有关政策和决定。
(3)人大对政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的监督既是支持,也是一种制约。一方面使政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作以人大为依靠,获得强有力的支持,另一方面又把政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作置于人大的有效监督之下,防止权力滥用,保证国家权力合理配置和有效运行。
(二)人大代表
法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员
产生任期 由民主选举产生。县级以上的人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选出),县级及县级以下的人大代表由选民直接选举产生。全国各级人大代表每届任期五年
权利 审议权、表决权、提案权和质询权
职责 人大代表依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力;协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督
1.(2022·山东等级考)为贯彻落实知识产权强国战略,海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上,率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题,北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此,下列说法正确的是 ( )
①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制 ②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权 ③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力 ④北京市的条例加强了北京市人