内容正文:
第四单元 民族关系与国家关系
第13课 当代中国的民族政策
课程标准
了解当代中国民族区域自治制度的历史意义
学习要点
一、民族区域自治制度的建立
1.民族区域自治制度建立的背景和过程
基础落实
团结互助
2.标志:1954年通过《中华人民共和国宪法》
内容 ①各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分
②各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关,依法行使规定的
意义 新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外,还成立了一批自治州、自治县(旗)
自治权
认知升华 抗战时期陕甘宁边区的民族政策与实施,为团结边区各族人民共同抗战,建设边区作出了重要贡献,使中国共产党的民族理论和政策得到了丰富和发展,特别是边区民族区域自治政权建设的实践,在理论上和实践上为中华人民共和国成立后实行民族区域自治的政治制度奠定了基础。
二、民族区域自治制度的发展
1.背景:中共十一届三中全会后,党和国家全面恢复和落实党的民族政策,民族区域自治制度得以健康发展。
2.历程
时间 概况
1984年 《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施,根据宪法和民族区域自治法,民族自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作
1990年 中共中央提出“ ”,深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系
1997年 中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的 政治制度之一
三个离不开
基本
3.影响
(1)维护国家的集中统一,保障少数民族合法权益。
(2)巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(3)打牢中华民族共同体思想基础,实现民族地区经济社会事业加快发展。
一定地域内形成的具有特殊历史文化联系、稳定经济活动特征和心理素质的民族综合体
认知升华 有中国特色社会主义的政治制度包括:人民当家作主的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、少数民族当家作主的民族区域自治制度和基层群众自治制度。
三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善
繁荣发展
共同体
中国梦
认知升华 当今,我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源,逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,但是历史遗留下来的各民族间经济、文化等发展不平衡的状况依然存在,而且难以在短期内消除。
图解历史 民族区域自治制度建立的背景
易错提醒
民族自治区≠完全自治
民族区域自治并非完全自治,也不是“民族自治”,自治是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权力,不是由某一民族自治,各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分,各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关,依法行使规定的自治权。
图解历史 民族自治区与特别行政区的区别
拓宽教材
阅读教材第二子目“历史纵横”:
中华人民共和国成立后,我国是如何保障少数民族当家作主的权利的?
提示 少数民族有权选举各级人大代表;少数民族与汉族以平等地位参与国家事务和地方事务管理。
图解历史
党和国家处理民族问题的思想原则
拓宽教材
阅读教材第二、第三子目“新疆的风力发电机组”和“西藏墨脱公路”。这些基础设施建设说明了什么?
提示 说明民族区域自治制度的实施有利于少数民族地区的发展,国家大力支持和帮扶少数民族地区的发展。
主题一 民族区域自治制度的建立
问题探究
视角1新中国实行民族区域自治制度的依据
材料 中国历史上民族发展在地区上是互相交叉的……汉族曾经长时期统治中原,向兄弟民族地区扩张;可是,也有不少的兄弟民族进入过内地,统治过中原。这样就形成各民族杂居的现象,而一个民族完全聚居在一个地方的比较少,甚至极少。历史的发展使中国各民族多数是杂居的,互相影响。我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压迫的民族,内部是各民族在革命战争中同甘苦结成了战斗友谊,使我们这个民族大家庭得到了解放①。在中国这个民族大家庭中,我们采取民族区域自治政策,是为了经过民族合作、民族互助,求得共同的发展,共同的繁荣②。
——摘编自周恩来《关于我国民族政策的几个问题》
重难探究
教你读史
① 中国各民族杂居聚居的特点、共同反帝反封建的团结史有利于实行民族区域自治
② 实行民族区域自治是为了实现民族团结、平等、共同发展繁荣
思考:根据材料并结合所学知识,说明我国实行民族区域自治制度的依据。
提示 我国民族人口分布格局(在历史上,我国各民族交错居住);我国民族关系(在历史上,我国各民族互相影响,近代以来我国各民族同受帝国主义压迫,在革命战争中结成深厚友谊);少数民族地区的经济社会发展水平;《中华人民共和国宪法》。
视角2民族区域自治政策的确立
材料 各少数民族聚居的地区,应实行民族区域自治,按照民族聚居的人口多少和区域大小,分别建立各种民