内容正文:
第2课
西方国家古代和近代政治制度的演变
学习目标:
掌握西方古代时期奴隶社会典型政治制度:希腊城邦政治、罗马共和国、罗马帝国的制度。
掌握西方中古时期封建社会政治制度的特点:封君封臣制和世俗王权与基督教会长期并立。并且能够理解随着中古后期环境稳定、经济发展、王权强化与教权的斗争在英法形成的不同特色的政治制度,能够感悟中古后期的政治制度为资本主义政治制度的产生和发展提供了条件和基础。
掌握近代英美法典型的资本主义政治制度,能够明白资本主义政治制度的成熟也经历了相当长的一个过程。
Contents
奴隶社会——古希腊罗马政治制度
封建社会——等级君主制与议会君主制
资本主义社会——君主立宪制与民主共和制
奴隶社会——古希腊罗马政治制度
古希腊城邦制度:雅典、斯巴达
罗马共和国
罗马帝国
01
重点:西方资本主义政治制度的产生与发展。
难点:古希腊罗马政治制度;中古西欧封建社会政治制度内容、特点、演变。
一、古希腊城邦政治制度
背景:
公元前8-6世纪,古希腊城邦国家发展起来。
城邦体制--公民直接参与国家管理。包含一定民主因素。
城邦公民:本城邦的成年男性。(不包括外邦人、奴隶、妇女)
(一)凡有权参加议事或审判职能的人,我们就可以说他是那一城的公民。
(二)城邦的一般涵义,就是为了要维持自给生活而具有足够人数的一个公民集团。城邦不论是哪种类型,它的最高治权一定寄托于“公民团体”,公民团体实际上就是城邦制度。 ——《政治学》亚里士多德
公民:构成了希腊政治生活的主体。是希腊城邦制度的基础。
古希腊公民既是士兵,也是土地的所有者,他们承担保卫城邦的责任,掌握绝大部分的社会财富,是城邦的统治者。
1.雅典——古典民主制度
雅典鼎盛时代:即伯里克利时期的民主政治为基础。
国家权力
权力分配 职责 补充
公民大会
议事会
官员
陪审法庭
由全体成年男性公民组成;国家最高权力机关,决定国家法律和政策。
每隔8,9天召开一次,讨论国家安全、对外政策、粮食供应、国家债务、官员审核、惩罚和罢免,执政官抽签也在公民大会上进行。
(五百人议事会):从公民中抽签产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理。
由选举产生,大多一年一任,在任时需要接受监督,随时可以被罢免和审判。
在伯里克利时代,雅典城邦任何公职人员,无论地位多高,皆不能离开公民大会而擅自决定任何政务大事。处于公民大会和五百人会议的经常监督监视之下,只要公民大会认为其失职,无论其功勋和威望多高,都要依法惩处,从罢官放逐直至处死。
司法机关,陪审员达6000人之众,组成规模不等的法庭审理大小案件。
1.雅典——古典民主制度
雅典鼎盛时代:即伯里克利时期的民主政治为基础。
雅典还给官员、陪审员等发放政治津贴,出席公民大会的人员也可以得到津贴。五百人会议成员和包括执政官在内的政府官员在执行公务时皆由国家提供膳食费,甚至入场观看城邦组织的戏剧会演也可以得到“观剧津贴”。所以穷人也可以担任国家管制和出席公民大会,直接对国家政治和政策产生影响。
雅典政治体制是一种典型的直接民主。
古希腊货币
雅典的政治津贴
1.雅典——古典民主制度
雅典鼎盛时代:即伯里克利时期的民主政治为基础。
局限性:是建立在奴隶制度之上的民主。
(1)广大奴隶群众不仅毫无权利可言,而且被明目张胆列为专政的对象。雅典的一切法制、政策都必须服务于剥削与统治奴隶的最高原则、血腥立法,还有警察和特务。
(2)虽然雅典多数公民可能并没有直接拥有奴隶,但是所有公民都从奴隶的劳动中得到了直接或间接的好处。
妇女
外邦人
2.斯巴达——寡头政治
权力分配 职责 补充
公民大会
国王
长老会议
监察官
名义上最高权力机关。就国家重大问题进行辩论,通过决议,选举官员,监察国王。
参加公民大会的公民表现上有上述“决定之权”,其实只能对议事会提出的候选人和各项议案以欢呼表示赞同,不能发表异议和讨论,更不能自己提出议案。
王位世袭,军事统帅权。
斯巴达实行双王制,这是斯巴达特有的传统。
30人(包括两位国王),终身任职。
30人(包括两位国王),把国王也当做成员而非领袖,他们和其他贵族一样只有一票之权,其余28人是由贵族担任,终身任职。所以长老会议才是掌握城邦实权的政治机构。
由公民选举产生,所有公民都可以担任,拥有主持公民大会、审判国王、接待外来使节并派遣本国的使节等重要权力,一年一任,不能连任,因而不利于他们充分发挥作用。
以上监察官的权力可以体现出包含一定的民主因素。但是斯巴达的民主因素不多,而且收到一定程度的制约,不容易发挥作用。
寡头政体指的是门第显贵而又占少数的富人执掌的政权。