第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第一单元　政治制度 第1课　中国古代政治制度的形成与发展 一、先秦时期的政治制度 1.夏商政治制度 世袭制 王畿 基础落实 2.西周政治制度 (1)内容 体制核心 周天子是国家最高统治者,控制着镐京和洛邑附近的王畿地区 分封对象 与周天子有血缘关系的　　　　　　、异姓功臣或旧贵族  等级关系 周天子分封诸侯,诸侯分封卿大夫,卿大夫分封士,形成贵族等级分封序列 继承原则 周天子与各级贵族都实行　　　　　　　  权利义务 诸侯虽享有受封土地上的统治权,但要服从周天子的政令,承担对周王室的义务 (2)特征:分封制与宗法制相配合,政治权力分配与血缘关系相结合。 同姓贵族　 嫡长子继承制 3.原始民主传统 国人 4.春秋战国时期的政治制度 春秋 随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解,贵族等级分封制开始解体 战国 各国进行改革,君主权力加强,郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生 认知升华　分封制与宗法制二者互为表里。宗法制是维系分封制的血缘纽带,也是巩固分封制的重要手段,更保证了分封制的顺利推行和稳定实施。分封制是建立在宗法制基础之上的,是宗法制在政治制度方面的体现。两者的侧重点有所不同:分封制侧重规定权力的分配;宗法制侧重规定权力的继承。 二、秦朝的政治制度 1.背景:秦的统一结束了长期战争的混乱局面。 2.内容 (1)皇帝制度:秦朝政治制度的核心,一切事务的决定权都在　　　手中。  皇帝 (2)中央机构:三公九卿 机构 职责 三公 丞相:百官之长,分左、右,秉承皇帝旨意,统领众官 太尉:最高武官,掌军事 虚职,军权掌握在皇帝手中 御史大夫:副丞相,协理国政,掌管图籍、文书,又是最高　　　　  九卿 分掌国家各种政务和皇室事务,下设若干部门 权力 运作 三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断　　 一定程度上有利于减少决策失误  监察官 (3)地方制度:郡县制 (4)文书邮传:各级官僚机构以文书推行行政管理。建立以　　　　为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。  邮传 认知升华　西周宗法分封制下“官”以贵族血统世袭,属于典型的贵族政治。秦以后的“官”则是皇帝任免,俸禄来自国家税收,形成了完善的官僚政治体系。官僚制度有严格的职务分工,职权分明,有职则有权,离职则无权,当官实际上成为一种职业,是君主专制中央集权的产物。官僚政治体系还包括管理官僚、选拔官僚的制度,官僚履行职责、执行政务的制度。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 1.中央行政制度 (1)汉朝 西汉 ①汉初:汉承秦制,中央行政制度仍为三公九卿制 ②汉武帝时:设立中朝,外朝丞相的权力大大削弱   包括侍中、常侍等,出身不高,品秩较低 ③西汉晚期:中朝尚书的权力逐渐增大 东汉 刘秀将　　　　　确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱  尚书台 (2)隋唐:三省六部制 机构 职能 三省 ①　　　　　是受命于皇帝的决策机构,门下省是审议封驳朝廷政令的机构,尚书省是执行机构  ②三省长官并称宰相,在　　　　　共同议政  六部 吏、户、礼、兵、刑、工六部分工处理各项具体政务 意义 体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行封建国家的不同职能 (3)宋朝 实行二府三司制,还设参知政事为副相,分割宰相行政权 ①最高行政长官是同中书门下平章事,为宰相之职。 ②设　　　　　掌管军政,三司掌管财政大权。  (4)元朝:实行　　　　　总理全国政务的中枢制度。  中书省 政事堂 枢密院 中书省 (5)明朝 废丞相 明太祖废除中书省和宰相,秦汉以来绵延1 000多年的宰相制度终结 设内阁 废宰相后设立内阁,内阁逐渐成为事实上的行政中枢 (6)清朝:设立　　　　  设立 清朝雍正帝 职能 军机大臣直接秉承皇帝旨意,处理军国大事 地位 逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢 军机处 2.地方行政体制 (1)两汉 西汉 ①沿袭秦朝的郡、县二级制 ②还包括王国和　　　　。景帝、武帝后,诸侯国的权力被不断削弱  东汉 东汉晚期,监察区“州”变为一级行政机构,形成州、郡、县三级制 (2)魏晋南北朝:主要是州、郡、县三级制。 (3)隋朝:实行州、县二级制。 侯国 (4)唐朝 唐初 根据山川形势把全国划分为10道,后增至15道,实行道、州、县三级制  　初为监察机构,后演变为地方一级行政机构 唐中期 设节度使统兵征战,后形成　　　　　　　势力  (5)宋朝:形成路、州(府)、县三级制。 (6)元朝:实行　　　　制度,形成省、路、府、州、县多级行政制度。  藩镇割据 行省 (7)明清:省、府、县三级制 明朝 ①明初废行中书省,权力由布政