内容正文:
第6课 西方的文官制度
一、必备知识基础练
1.(2023河北保定期末)1688年“光荣革命”以后,英国逐渐形成两党政治,但由于两党轮流执政,所以任意一党得势后,都会大幅度地在官僚体系中排除异己,甚至还滥用职权,任人唯亲。这造成的最严重后果在于( )
A.阻碍了政府工作的连续性
B.滋生官僚习气和僵化现象
C.改变了资产阶级政权性质
D.迟滞了工业革命发展进程
2.19世纪初,对英国官吏制度的批评之声已零星出现,但政府并无改变由王公贵族“恩赐”官职做法的打算,直到1855年,《关于建立常任文官制度的报告》才被政府接受,议会根据其改革建议通过了一系列相关法令。由此可推知,英国文官制度的建立主要得益于( )
A.工业资产阶级的壮大
B.责任内阁制的形成
C.君主权力被逐渐架空
D.人民主权论的传播
3.20世纪60年代后,英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专业化分工的需要,逐渐废除了“通才”的考核标准。这一变化主要是由于( )
A.科学技术的迅猛发展
B.国家干预力度的加强
C.福利国家建设的需要
D.议会制度的不断完善
4.1883年通过的美国文官法案,第一次确立了联邦政府人事管理的三项原则:竞争考试、职务常任和政治中立,并将上述三项原则法制化与制度化。该法案 ( )
A.体现了一定的社会公平
B.促进了政党政治的形成
C.扩大了总统的行政权力
D.触及了资本主义私有制
5.1829年,美国总统安德鲁奉行“战利品属于胜利者”的原则,上任后仅三个月,就免去近千名官员,选拔了一批忠于自己的亲信担任政府要职。在他任职期间,先后撤换约1/5的联邦政府官员。这反映了美国( )
A.政府的工作效率低下
B.选官制度亟需变革
C.分权制衡原则被打破
D.总统破坏民主政治
6.日本公务员纪律规定:事务类公务员不得为政党或政治目的谋求或接受捐款及其他利益,不得以任何形式参与这些行为;不得担任政党或其他政治团体的负责人、政治顾问或其他有同等作用的职务;不得担任公职候选人。这些规定体现了文官制度的( )
A.论功晋升原则 B.择优录取原则
C.政治中立原则 D.职务常任原则
7.自20世纪80年代初到1987年,白金汉宫中的40位常任次官和135位副常任次官,大多数是由撒切尔夫人与其大臣根据他们的政治倾向而任命的。至1972年,日本20世纪出任首相的35人中,只有5人没有担任事务官或军官。据此可知( )
A.政务官和事务官“泾渭分明”
B.文官忠实执行政府政策
C.文官“政治中立、职务常任”
D.两官分途走向交叉互融
二、能力素养提升练
8.1841年,美国辉格党人威廉·哈里森担任总统后,把大部分民主党官员赶下台。1845年,民主党人詹姆斯·波尔克担任总统,又把大批辉格党人撤掉。当时公职成为对政党服务的酬谢,党魁利用手中权力收买人心。这一现象造成的影响是( )
A.行政效率降低,腐败泛滥
B.政党制度建立,轮流执政
C.南北矛盾激化,内战爆发
D.启蒙思想实现,自由民主
9.(2023江苏扬州开学考)西方文官制度要求文官对于党派、政治活动等保持中立,似乎文官是超阶级超政治的,其实不然,资产阶级所标榜的政治中立,只是在垄断资本集团及其政党中间这一特定范围内保持中立。材料意在说明( )
A.政治中立原则的丧失
B.文官制度的阶级实质
C.政党之间斗争的激烈
D.政府权威的不断削弱
10.第二次世界大战后,日本国家公务员的培训包括职前培训和职后研修两方面,研修的内容包括行政研修、合同研修、民间企业管理研修、公务员伦理研修、接待研修、岗位职责研修等。这些培训意在( )
A.提升政务官的素养
B.提高国家治理水平
C.稳固政党分肥制度
D.树立政治中立的意识
11.英国文官制度是西方国家建立最早的,文官从进入政府到退休为止,在政府内部流动较少,与外界接触不多,容易滋长墨守成规的倾向。这突出反映了英国文官制度( )
A.贵族化色彩浓厚 B.重视通才教育
C.强化职业道德 D.具有稳定的传统
12.西方文官制度是在多党竞争条件下进行正常管理活动的需要,也是资产阶级宣传国家超阶级性的产物。这反映了西方文官制度( )
A.促进了国家治理水平的提高
B.强调廉洁奉公和群众监督
C.与中国科举制度有渊源关系
D.实现了政治与管理的结合
13.阅读材料,回答问题。
材料一 19世纪30—40年代英国完成了工业革命,工业资产阶级势力大增,迅速跃居经济生活的中心位置,他们要求建立一个廉洁、高效的政府,以促进经济发展。但这一时期,由于政府管理职能日益扩大,机构设置不断增加,文官队伍迅速膨胀,显官贵胄竞相在政府中安插亲近,文官素质每况愈下,批评谴责之声不绝于耳。同时随着两党轮流执政,内阁频繁更换。某党一旦掌权,便极力安排本党骨干分子,占据要害职位,编织