第5单元 第16课 中国赋税制度的演变（教师用书Word）-【状元桥·优质课堂】2023-2024学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理（统编版2019）

第16课　中国赋税制度的演变

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知识点1　中国古代的赋役制度

1．秦汉时期的赋役制度

(1)田赋

①秦朝田赋税率极高，史称“取泰半之赋”。

②汉初田赋税率大大降低：统治者采取“__与民休息”的政策，__汉高祖实行十五税一的税率，汉景帝的时候改为三十税一。

(2)人头税

①秦朝向人民征收极重的口赋，即人头税。

②汉朝人头税分口赋、算赋，不分男女都要交税，商人和奴婢的__算赋钱还要加倍。

③汉朝征收财产税，例如，车船税、算缗钱、“税民资”，甚至农民饲养六畜都要缴税。

(3)徭役：秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。

2.隋唐时期的赋税制度

(1)隋朝：主要向民众征收__租调役。

(2)唐朝前期：实行租庸调制。

①内容：针对21—59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役，可以用“__庸”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役。

②基础：均田制。

(3)唐朝中期以后：实行__两税法。

①原因：唐朝中期，土地兼并导致__均田制遭到破坏。

②内容：以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分__夏、秋两次征收。

3．宋元时期的赋税

(1)宋朝

①宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。

②除征收代役金外，还再派发各种徭役，扰民严重。

③北宋中期王安石推行__募役法，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。

(2)元朝

①沿袭租庸调与两税法：在北方征丁税、地税，在南方征夏税、秋粮。

②征收“科差”。

4．明清时期的赋税制度

(1)明朝

①明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。

(2)清朝：实行“__摊丁入亩”。

①形成过程：1712年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额，不再增加；雍正帝即位后，将这笔丁银分摊到田赋中。

②意义：在中国历史上存在了约2 000年的__人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。

知识点2　关税与个人所得税制度的起源与演变

1．关税的起源与演变

(1)含义：海关代表国家依据国家的关税政策、税法及__进出口税则，对进出关境的物品征收的税。

(2)古代中国的关税

①起源：西周时期，货物通过边境的“__关卡”就要被征税。

②特点

a．存在着国内关税与国境关税并立的现象。

b．古代中国有完全的关税自主权。

(3)近代中国关税

①关税自主权丧失

a．时间：鸦片战争后。

b．形式