第2单元 第5课 中国古代官员的选拔与管理（教师用书Word）-【状元桥·优质课堂】2023-2024学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理（统编版2019）

第二单元　官员的选拔与管理 第5课　中国古代官员的选拔与管理 【目标导航】 课程标准 素养解读 1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征。 2．知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度 1.了解察举制、九品中正制、科举制的演变历程，从历史解释角度认识中国古代官员选拔的演变趋势和历史意义。 2．搜集有关中国历代王朝对官员考核和监察的基本史料，从史料实证角度认识古代中国官员的考核和监察对加强中央集权的深远影响。 3．探讨古代选官制度和官员考核、监察制度的历史价值，从家国情怀角度认识官员的选拔、考核和监察对国家治理和社会稳定的重要意义 【时空坐标】 知识点1　秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 1．秦汉至魏晋时期的官员选拔 (1)西周至春秋：世官制是__官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。 (2)春秋战国时期：尚贤思想兴起，各国为争霸图强，纷纷鼓励举荐有才能的人为官，或依据__军功大小授予官职。 (3)汉代：察举制 ①内容 a．察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。 b．察举分常科和特科，常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如__孝廉、茂才等；特科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。 ②意义：察举制为两汉政权选拔了大批人才。 (4)魏晋南北朝时期：九品中正制 背景 东汉末年政治与社会秩序大乱，__豪强大族控制了地方选人权 内容 根据__家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，由吏部授官 评价 ①九品中正制将选官权收归中央，加强了__中央集权。 ②随着__门阀士族势力的发展，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面 2.秦汉至魏晋时期的官员考核 (1)秦汉时期：上计制 ①内容：每年岁末，各县、侯国将一年来的__户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿，上报中央，称为“上计”。御史参与审核计簿，防止造假。 ②意义：上计考核的结果是__官员赏罚的依据。 (2)魏晋南北朝时期：因门阀士族势力强大，战乱频仍，考核大都流于形式。 3．秦汉至魏晋时期的官员监察 (1)中央：秦汉建立了以__御史大夫为首的中央监察体系。 (2)地方：汉武帝为加强中央集权，实行刺史制度，刺史代表皇帝巡行郡国，依朝廷规定的__监察法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为。此后，__巡视监察制度一直延续下来。 知识点2　隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 1．选官制度：科举制 (1)背景：南北朝以来，__寒门庶族地主势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。 (2)内容 ①科举以__分科考试_选拔人才为特点，分为制举和常举。制举是__皇帝自设科目考试选人；常举每年举行，科目有秀才、明经、进士等几十种，其中__明经和__进士两科最受社会重视。 ②考试合格只是取得为官的资格，还需吏部选拔后方可正式任官。 (3)影响：__科举成为选拔官员的主要途径，扩大了用人范围，对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用。 2．考核制度 (1)隋唐官员的考核归属尚书省__吏部。 (2)唐朝以__品德和才能为标准考核官员，分为九等，依据考核结果确定官员升降。宋朝也制定了严格的标准考核官员。 3.监察制度 (1)隋唐 ①中央：__御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫。 ②地方：唐太宗将全国分为__十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察，对地方有巨大的威慑作用。 (2)宋朝 ①中央：承唐制设御史台。 ②地方：划分路作为监察区。 ③重要变化是__台谏合一，御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权。 知识点3　元明清时期的官员选拔与管理 1．元朝的官员选拔 (1)部分保留了__蒙古传统方式。 (2)在1313年颁科举诏，恢复了__科举制，但仍然时断时续。 (3)科举录取人数不多，科举出身者在官员队伍中的人数比例也不高。 2．明清科举制 (1)明清科举考试分为__乡试、会试与殿试三级。 (2)参加考试的主要是__国子监和府、州、县学的学生等。 (3)考试从四书五经中命题。 (4)乡试每三年在各省省城举行，考中者称为“__举人”。会试由礼部主持，于乡试次年春天举行，考中者称为“贡士”。殿试在会试后举行，名义上由皇帝主持，通过者为“进士”。 3．明清的考核制度 时期 制度 内容 明朝 考满 官员任现职满三年称“初考”，满六年称“再考”，满九年称“通考”。考核结果分称职、平常、不称职三等，是决定官员正常升迁或降、调的依据 考察 包括外地官员三年一次的__朝觐考察和京官六年一次的京察，重在查处__官员的贪、酷和不作为 清朝 考课 包括三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官 4.明清的监察制度：明清两朝的