第2单元 官员的选拔与管理 单元复习方案（教师用书Word）-【状元桥·优质课堂】2023-2024学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理（统编版2019）
单元复习方案
[知识体系]
[经纬交织]
官员的选拔与管理是社会治理的必要前提，其方式随势而变，其实质都是维护和巩固统治。
中国古代
选官制度：先秦时期，以世袭为主；封建社会时期，以荐举、考试为主。
监察制度：中央监察与地方监察相结合，按时考核。
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西方近代
制度确立：“恩赐官职制”(中古时期)→“政党分肥制”(近代前期)→文官制度(19世纪中后期以来)
中国近现代
公务员制度：晚清：转型、变革、萌芽→南京临时政府：草创→北洋政府：形成→南京国民政府：发展→新中国：完善
专题一 中国古代选官制度的发展演变
时代 | 选官制度 | 措施 | 标准 |
夏、商、西周 | 世官制 | 权贵合一、世代相传 | 血缘、姻亲 |
春秋、战国、秦朝 | 世官制、军功爵制 | 养士、军功、客卿 | 血缘、军功 |
汉代 | 察举制、征辟制 | 察访人才、举荐做官 | 品德、才能 |
魏晋南北朝 | 九品正中制 | 品评人士按品授官 | 门第 |
隋唐至明清 | 科举制 | 分科考试以成绩优劣定取舍 | 才学 |
发展趋势 | 选官标准——由家世门第逐渐发展为才学 | ||
选拔方式——由推选逐渐发展为公开考试 | |||
选官原则——逐步制度化、公开、公平、客观 | |||
选官基础——日益扩大，官员的素质不断提高 | |||
主要启示——公开公正、德才兼备、考试录用 | |||
1．《晋书·段灼传》记载：“今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。”《太平广记》记载：“进士科，始于隋大业中，盛于贞观永徽之际，缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美。”史料所述现象的变化反映了( )
A．社会成员身份趋于平等
B．官员选拔权收归中央政府
C．科举取士得到社会认可
D．科举成为选官的主要途径
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答案 C
解析 据材料可知，魏晋九品中正制后期选人只看家世，不看道德才能，形成“上品无寒门，下品无势族”的局面；而到了唐朝，进士科地位重要，为世人敬仰，故选C项。贱民的减少和人身依附关系的削弱表明宋代社会成员身份趋于平等，排除A项。九品中正制、科举制的选官权都在中央，没有变化，排除B项。没有比较，得不出“科举成为选官的主要途径”的结论，排除D项。
专题二 中国古代监察制度
1．演变
时期 | 中央 | 地方 |
秦汉 | 秦设御史大夫兼理国家监察事务，汉代御史府负责中央的监察 | 秦在地方设监郡御史，汉武帝时设刺史监察诸侯王和地方高官 |
魏晋 | 御史台成为由皇帝直接掌握的全国性的监察机构 | 地方上不再设置固定的监察机构，由朝廷不定期地派出巡御史监察地方官员 |
唐 | 在中央仍设御史台，下设台院、殿院、察院 | 地方分设监察区，形成严密的监察网 |
宋元 | 御史台为宋元时的最高监察机关 | 宋在地方设通判监督知州，常派遣转运使、按察使、观察使到各地区巡察；元在地方设行御史台，统辖二十二道提刑按察司 |
明清 | 明改御史台为都察院，清朝沿袭；明在中央设厂卫特务机构和锦衣卫监视官民 | 明在地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重监察网络；清朝基本沿用明制 |
2.特点
(1)组织独立，自成系统。
(2)对官吏的监察渗透于考核、奖惩制度之中，实行重奖重罚。
(3)以轻制重，给级别低的监察官以监察级别高的官吏权力。
(4)监察机构的权力来自皇权。随着中央集权的加强，监察机构的权力也随
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