第1单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展（教师用书Word）-【状元桥·优质课堂】2023-2024学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理（统编版2019）

第一单元　政治制度 第1课　中国古代政治制度的形成与发展 【目标导航】 课程标准 素养解读 1.了解中国古代政治制度在秦朝建立前后的巨大变化。 2．通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治制度的演变线索 1.了解先秦到秦朝政治体制的发展历程，从历史解释角度认识贵族政治向官僚政治转变的进步性。 2．梳理古代中国宰相制度的演变过程，从史料实证角度认识古代中央行政体制变迁的基本规律。 3．从唯物史观角度辩证评价君主专制中央集权制度，坚持文化自信和制度自信，正确认识政治文明的演进。 4．从时空观念角度理清中国古代地方行政管理层级的变化，从家国情怀角度认识分封制、郡县制、行省制、督抚制对统一多民族国家形成与巩固的深远影响 【时空坐标】 知识点1　先秦时期的政治制度 1．夏商两代的政治制度 (1)王位世袭制的建立 ①时间：约公元前__2070年。 ②标志：禹死后，其子启继位，打破了原始民主制下的__禅让政治传统，世袭制代替了禅让制。 (2)商朝的内外服制 ①商王直接控制__内服王畿地区，王畿四周是__外服。 ②商朝已经有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。 2．西周的政治制度 (1)分封制的内容 核心 __天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区 分封对象 与周天子有血缘关系的__同姓贵族、异姓功臣或旧贵族 等级关系 周天子分封诸侯，诸侯分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成__贵族等级分封序列 继承原则 周天子与各级贵族都实行__嫡长子继承制 诸侯与周天子的关系 诸侯享有__受封土地上的统治权，但要服从周天子的政令，承担对周王室的义务 (2)西周政体的基本特征：分封制与__宗法制相配合，政治权力分配与__血缘关系相结合。 3.商周时期的原始民主传统 (1)特点：商周政体中，君主的权力不是绝对的，其中的原始民主传统，对君主的权力有__制约作用。 (2)表现：国家遇到重大问题时，君主要征求平民“国人”的意见，国人也可以通过__舆论来影响朝政。 (3)对后世影响：在春秋各国政治中仍然有一定影响。 知识点2　秦朝的政治制度 1．背景：秦的统一结束了长期战争的混乱局面，在全国范围内建立起__中央集权的政治制度。 2．内容 (1)皇帝制度：是秦朝政治制度的核心，一切政治、军事、法律事务的决定权都在__皇帝手中。 (2)三公九卿 ①职责 官职名称 职权 三 公 丞相 百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统领众官 御史大夫 副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，同时又是最高监察官 太尉 最高武官，掌军事 九卿 三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿 ②特点：三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务由公卿进行__廷议，最后由__皇帝裁断。 (3)郡县制 ①秦朝地方行政机构分为__郡、县两级。郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设监御史掌监察。 ②郡下设县或道，根据户数的多少，置县令(长)、县丞、县尉。郡县主要官吏都由__中央直接任命。 (4)文书制度和邮传通信制度 ①文书制度：各级官僚机构以__文书推行行政管理。 ②邮传通信制度：秦朝还建立了以__邮传为中心的文书传送系统，以保障__皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 知识点3　两汉至明清时期政治制度的演变 1．中央行政制度的演变 (1)汉朝 ①汉初：汉承秦制，仍为三公九卿制。 ②汉武帝时：为了加强集权，设立__中朝，从而使外朝丞相的权力大大削弱。 ③西汉晚期：中朝尚书的权力逐渐增大。 ④东汉：刘秀将__尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。 (2)隋唐至宋元时期：三省六部制的确立及其演变 ①确立 时间 隋唐时期 内容 a.三省指中书省、门下省和尚书省，是由__皇帝直接掌控的中枢。 b.__中书省是受命于皇帝的决策机构，__门下省是审议封驳朝廷政令的机构，__尚书省是执行机构。 c．三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称宰相，分掌宰相职权，他们共同议政的地方叫__政事堂。 d．尚书省下设__吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务 作用 三省六部制体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能 ②演变 宋朝：最高行政长官是__同中书门下平章事，为宰相之职；设枢密院掌管军政，三司掌握财政大权，分割宰相的权力。 元朝：实行__中书省总理全国政务的中枢制度。 (3)明朝 ①明太祖废除__中书省和宰相，亲理政务，宰相制度终结。 ②皇帝选拔一些文官到宫廷的殿阁值守，是为“内阁”。内阁大学士备皇帝顾问，协助皇帝处理各种政务，内阁逐渐成为事实上的行政中枢。 (4)清朝：雍正帝设立__军机处，由军机大臣直接秉承皇帝旨意，处理军国大事。军机处逐渐成为掌管