第1单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展（教师用书Word）-【状元桥·优质课堂】2023-2024学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理（统编版2019）
第一单元 政治制度
第1课 中国古代政治制度的形成与发展
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课程标准 | 素养解读 |
1.了解中国古代政治制度在秦朝建立前后的巨大变化。 2．通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治制度的演变线索 | 1.了解先秦到秦朝政治体制的发展历程，从历史解释角度认识贵族政治向官僚政治转变的进步性。 2．梳理古代中国宰相制度的演变过程，从史料实证角度认识古代中央行政体制变迁的基本规律。 3．从唯物史观角度辩证评价君主专制中央集权制度，坚持文化自信和制度自信，正确认识政治文明的演进。 4．从时空观念角度理清中国古代地方行政管理层级的变化，从家国情怀角度认识分封制、郡县制、行省制、督抚制对统一多民族国家形成与巩固的深远影响 |
【时空坐标】
知识点1 先秦时期的政治制度
1．夏商两代的政治制度
(1)王位世袭制的建立
①时间：约公元前__2070年。
②标志：禹死后，其子启继位，打破了原始民主制下的__禅让政治传统，世袭制代替了禅让制。
(2)商朝的内外服制
①商王直接控制__内服王畿地区，王畿四周是__外服。
②商朝已经有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。
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2．西周的政治制度
(1)分封制的内容
核心 | __天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区 |
分封对象 | 与周天子有血缘关系的__同姓贵族、异姓功臣或旧贵族 |
等级关系 | 周天子分封诸侯，诸侯分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成__贵族等级分封序列 |
继承原则 | 周天子与各级贵族都实行__嫡长子继承制 |
诸侯与周天子的关系 | 诸侯享有__受封土地上的统治权，但要服从周天子的政令，承担对周王室的义务 |
(2)西周政体的基本特征：分封制与
__宗法制相配合，政治权力分配与
__血缘关系相结合。
3.商周时期的原始民主传统
(1)特点：商周政体中，君主的权力不是绝对的，其中的原始民主传统，对君主的权力有
__制约作用。
(2)表现：国家遇到重大问题时，君主要征求平民“国人”的意见，国人也可以通过
__舆论来影响朝政。
(3)对后世影响：在春秋各国政治中仍然有一定影响。
知识点2 秦朝的政治制度
1．背景：秦的统一结束了长期战争的混乱局面，在全国范围内建立起
__中央集权的政治制度。
2．内容
(1)皇帝制度：是秦朝政治制度的核心，一切政治、军事、法律事务的决定权都在
__皇帝手中。
(2)三公九卿
①职责
官职名称 | 职权 |
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三 公 | 丞相 | 百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统领众官 |
御史大夫 | 副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，同时又是最高监察官 | |
太尉 | 最高武官，掌军事 | |
九卿 | 三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿 | |
②特点：三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务由公卿进行
__廷议，最后由
__皇帝裁断。
(3)郡县制
①秦朝地方行政机构分为
__郡、县两级。郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设监御史掌监察。
②郡下设县或道，根据户数的多少，置县令(长)、县丞、县尉。郡县主要官吏都由
__中央直接任命。
(4)文书制度和邮传通信制度
①文书制度：各级官僚机构以
__文书推行行政管理。
②邮传通信制度：秦朝还建立了以
__邮传为中心的文书传送系统，以保障
__皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。
知识点3 两汉至明清时期政治制度的演变
1．中央行政制度的演变
(1)汉朝
①汉初：汉承秦制，仍为三公九卿制。
②汉武帝时：为了加强集权，设立
__中朝，从而使外朝丞相的权力大大削弱。
③西汉晚期：中朝尚书的权力逐渐增大。
④东汉：刘秀将
__尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。
(2)隋唐至宋元时期：三省六部制的确立及其演变
①确立
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