内容正文:
男子醉酒后失控高空抛物,楼下停车场5辆车被砸坏。日前,经上海市嘉定区检察院提起公诉,法院以高空抛物罪判处被告人贾某某拘役五个月,缓刑六个月,并处罚金2千元。
为发泄情绪高空抛掷菜刀 广西合浦一被告人犯高空抛物罪获刑三个月
女子为泄愤从22楼抛下电风扇、穿衣镜等物品,犯高空抛物罪获刑6个月
高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”, 它严重危害公共安全,给人民群众生命财产造成严重威胁。
思考:从科学立法角度,谈谈如何治理高空抛物现象?
如果有了法而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。
全面推进依法治国,必须坚持严格执法。法律的生命力在于实施,如果有了法律而不实施,或者实施不力,搞得有法不依、执法不严、违法不究,那制定再多法律也无济于事。——习近平
明代张居正曾说过这样一句名言:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”
第三单元 全面依法治国
第 九 课 全面推进依法治国的基本要求
9.2 严格执法
1.严格执法的含义
2.严格执法的意义
3.严格执法的要求
本框主干知识:
(一)为什么(严格执法的意义)
(三)怎么样(严格执法的要求)
(二)是什么(严格执法的内涵)
阅读课本101-103页。观看视频,思考、探究如下问题:
如果民警不强制执行,会导致哪些不良后果?感悟严格执法有什么重要意义?(
从法律、社会、执法机关三个角度思考)
2.从民警处置高空抛物的案例中,体会什么是严格执法?他们是怎样做到严格执法的?
探究与分享一:
(一)为什么(严格执法的意义)
有助于捍卫法律的权威和尊严。(对法律)
1
有助于实现社会公平正义。(对社会)
2
有助于推进建设法治政府。(对政府)
3
政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
补充:行政部门在各领域执法现象
→严格执法的意义?
从民警处置高空抛物的案例中,体会什么是严格执法?
(二)是什么(严格执法的内涵)
就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
(1)执法机关分为:司法执法机关与行政执法机关。
司法执法机关:法院、检察院及有关功能部门
行政执法机关(--局、--厅、--部):包括公安系统、税务系统、市场监督管理局、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、城建、卫生局、国土资源局、规划、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属各行部门
(2)在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
严格执法的主体
■知识拓展
(≠唯一主体)
我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关来执行。
法定职权
法定程序
在执行法规或掌握标准时,不放松、不走样,严厉、公平、公正
(谁、时间、干什么)
如何推进严格执法?
1.请对交警对道路交通违法行为执法情况作出评价。
2.据此谈谈,政府应该如何严格执法?
从执法内容看,交警对道路交通违法行为开出罚单,是积极履行法定职责的表现。
从执法程序看,经过了调查、分析,告知了执法对象执法依据和处罚结果,做到了规范执法。
从执法方式来看,做到了语言、行为规范,坚持以法为据、以理服人,得到了当事人的理解和支持,做到了文明执法。
探究与分享二:
行政机关要坚持法定职责必须为,法无授权不可为。勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职,渎职。
全面履行政府职能
1
执法内容
( 三)怎么样(推进严格执法的要求)
理解:全面履行政府职能
政府的职能有宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、保护环境等。可以概括为两方面,即管理和服务。
该管的要管好,不能缺位,错位,做到法定职责必须为
不该管的要放(简政放权),不能越位,做到法无授权不可为
转变政府职能,建设服务型政府
名词解释
法定职责必须为:是指法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权,是职责所在,是必须有所作为的,不得懈怠、推诿。
法无授权不可为:是指法律、行政法规没有授予国家机关的职权,国家机关无权实施,是不能乱作为的,不得超越职权、滥用职权。
懒政怠政:与“勤政”相对,是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。
失职:是国家公务员严重不负责任,致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。
渎职:是国家公务员利用职务上的便利,滥用法律赋予的职权,或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私,致使国家和人民利益遭受损害的行为。
法定职责必须为
出动无人机,重庆警方15分钟查清