第二单元综合提升-【金版新学案】2023-2024学年新教材高二历史选择性必修1同步课堂高效讲义教师用书（统编版2019）

单元综合提升 整合一　中国官员选拔与管理制度的演变 1．官员选拔 (1)先秦到明清 ①先秦：世袭制。 特点是王权与族权统一，依靠血缘亲疏定等级尊卑与官爵高下。 ②秦汉至魏晋南北朝：荐举制。 西汉察举制和魏晋南北朝的九品中正制，后者是前者的发展，它将官员选拔权由地方收归中央，但最终沦为门阀统治工具。 ③隋唐至明清：科举制。 是中国封建社会中后期的主要选官制度，但世袭制、荐举制以及功劳制等其他选官制度作为补充仍然存在。 (2)民国时期 ①中华民国成立后，按照孙中山的文官考试思想出台了一系列选官的法规草案，奠定了中国文官制度的基础。 ②北洋军阀统治时期，建立文官考试制度，但存在性别歧视。 ③南京国民政府时期，公务员制度建立，此时的文官考试制度更具有开放性、平等性，但也弊诟丛生。 (3)新中国时期 ①中华人民共和国成立后，我国实行干部制度，中共十一届三中全会后，通过对其改革从而使之进一步完善。 ②20世纪90年代后，开始推行公务员制度，为优秀青年提供了一个公开、公平、公正的竞争机会，也为政府筛选了优秀人才。 2．官员管理 (1)秦汉到明清 ①秦汉：此时的官员考核方法为上计制，还建立了监察体系，汉武帝建立刺史制度。 ②隋唐至宋：隋唐考核官员标准为才能、品德，最高监察机构为御史台；宋代考核制度标准严格，监察制度变化为台谏合一。 ③明清：明朝考核有考满、考察，监察有都察院和六科；清代考核有京察和大计，将六科并入都察院，行使监察职能。 (2)民国时期：在重视选拔官员的同时，也不断完善监察制度。 (3)新中国时期：党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本。 对应练1. (2022·山东菏泽高二期末)下表为古代中国不同时期对官员选拔与管理的规定。它反映了这三个时期(　　) 时期 概况 西周 以“六德”(即知、仁、圣、义、中、和)与“六行”(即孝、友、睦、姻、任、恤)作为选拔官吏的标准 秦朝 秦律中规定了考课原则——“五善”，“一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让” 唐朝 唐玄宗时制定的监察法规——《六察法》，六察中的第一察便是“察官人善恶” A．细化考察标准，凸显以德为先 B．选拔官员唯德取人，任人唯贤 C．儒家伦理观始终居于支配地位 D．重视官员道德品行，知刑懂法 A　[据材料“‘六行’(即孝、友、睦、姻、任、恤)作为选拔官吏的标准”“一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让”“察官人善恶”可知，西周、秦朝、唐朝官吏选拔和管理的标准都比较具体，而且注重对德行的考察，故选A项；西周的选官制为世卿世禄制，以宗法血缘关系作为选官的主要依据，德行是基于此之上的，排除B项；儒家伦理在西周时期尚未产生，排除C项；刑法思想是春秋战国时期百家争鸣中法家的主张，无法反映西周的情况，排除D项。] 学生用书第72页 整合二　西方文官制度与现代中国公务员制度的区别 角度 西方文官制度 现代中国公务员制度 法定范围 多数国家公务员仅指中央一级，不包含地方政府公职人员 不仅包含中央一级，还包括地方各级 选用标准 西方各国注重通才或专才 我国明确提出德才兼备的用人标准并贯穿公务员的各个环节 性质划分 西方文官实行“两官分途”，有“政务官”与“事务官”之分，政务官随政党选举成败而进退(政治化)，事务官则保持稳定(职业化)，相互之间不能转任 不搞“两官分途”，我国公务员没有“政务官”与“事务官”的划分，各级各类公务员根据需要可以相互转任 政治原则 坚持“政治中立”：不受党派干预，不得参加党派政治活动，在公务活动中不得带有党派的政治倾向性 坚持党管干部原则；不搞“政治中立”，公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策 服务对象 服务政府：西方国家的文官是一个独立的利益集团，它受雇于政府，为政府利益服务 服务人民，做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是我国公务员最根本的行为准则 对应练2．习近平总书记指出：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”中国特色社会主义干部管理制度的根本是(　　) A．党管干部原则 B．强化干部廉政建设 C．推行公务员制 D．完善干部选用机制 A　[结合所学知识可知，党管干部原则，是巩固党的执政地位的一个重要保证，是党和国家干部管理制度的根本原则，故A项正确；B、D两项是“党管干部原则”的具体表现，排除；C项与“党管干部原则”关系不大，排除。] 高考选择题满分导练 解题技法——从选项入手、找准突破口，准确解答选择题 类型一　关注选项间的关系，找准突破口 正确认识选项与选项之间的关系有利于得出答案。这些选项之间有的是同类史实，有的