第3课 中国近代至当代政治制度的演变-【金版新学案】2023-2024学年新教材高二历史选择性必修1同步课堂高效讲义教师用书（统编版2019）

第3课　中国近代至当代政治制度的演变 课程标准 学法指导 　　了解共和制在中国建立的曲折历程，理解中国政治道路发展的独特性 1．了解辛亥革命推翻帝制、《中华民国临时约法》初建共和、北洋军阀时期的政党政治和国民党的《训政纲领》，从“历史解释”角度认识资产阶级共和政体在中国近代的尝试 2．了解中国共产党建立的中华苏维埃政权、抗战时期“三三制”政权和新中国的人民代表大会制度、多党合作与政治协商制度，从“唯物史观”角度论证社会主义共和制是中国近现代历史发展的必然 ◎ 知识点一　民国时期的政治制度 1．南京临时政府时期 (1)南京临时政府成立 ①建立：1912年1月1日，孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立。 ②概况：中华民国采用五色旗为国旗，改用阳历，以中华民国纪年，1912年为民国元年。 ③意义：标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 (2)《中华民国临时约法》 ①目的：防止袁世凯独裁。 ②内容：以主权在民、平等自由为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治制度，规定实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。 ③意义：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 ◎易错提醒——颁布《中华民国临时约法》的目的 《中华民国临时约法》颁布的直接目的是限制总统权力，防止袁世凯独裁。根本目的是从法律上否定君主专制制度，维护民主共和政体。 2．北洋政府时期的政党政治 (1)北京：辛亥革命后，各派政治力量迅速分化和重组。为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试。 (2)表现 ①国民党成立：1912年8月。 学生用书第23页 ②大选获胜：国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖，将负责组织责任内阁。 ③二次革命：1913年春，“宋案”发生和国民党发动二次革命被镇压。 (3)结果：袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统。就任正式大总统后，袁世凯先后下令解散国民党和国会。此后，政党政治名存实亡。 (4)影响：袁世凯复辟帝制，引起革命党人和各界人士的反对，他被迫取消帝制。袁世凯死后，北洋军阀内部的派系纷争，很快发展为军阀混战、军阀割据的局面，政治格局混乱不堪。 3．南京国民政府时期 (1)国民党的“训政”时期 ①开始：1928年训政时期开始。 ②表现：《训政纲领》 政权机构 由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会 五权分立的五院制 行政、立法、司法、考试、监察五项治权，托付给国民政府总揽执行 监督 国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务 ③评价：国民党的“训政”，违背了孙中山“主权在民”的初衷。国民党的所谓“训政”，就是剥夺人民权利的一党专政。 (2)“宪政”时期：1948年，国民党召开“国民大会”，建立总统府，取代国民政府。国民党企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运。 ◎概念阐释——“军政”“训政”“宪政” 孙中山把建立中华民国的程序分为军政、训政和宪政三个时期。 (1)“军政”就是军政府，由军队暂时管理国家，作为训政预备期，进行民主启蒙、机构建设之类的工作。 (2)“训政”指孙中山提出的建立“民国”程序的第二阶段。施行约法，由政府派出经过训练、考试合格的人员，到各县筹备地方自治，并对人民进行使用民权和承担义务的训练。凡一省之内全部的县已实行自治，就可结束训政，开始宪政阶段。 (3)“宪政”就是宪法政治，是指依据宪法的民主设计而形成的社会政治治理状态，是“民治”和“宪治”的结合与统一。 ◎ 学习情境——五色旗 1．某学习小组搜集到了一面五色旗： 五色旗又称五族共和旗，红、黄、蓝、白、黑五色分别表示汉族、满族、蒙古族、回族、藏族，象征着五族共和。 思考：当时政治制度发生了怎样的变化？ 提示：五色旗象征着五族共和，中华民国的建立，标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 学术情境——辩证认识《中华民国临时约法》 2．由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《中华民国临时约法》又并未说明内阁是对总统还是对议会承担责任，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。 思考：这说明《中华民国临时约法》的局限性是什么？ 提示：职权不明，未能真正限制袁世凯的权力；导致政治斗争不断、政局动荡。 吃透教材 3．阅读教材第一目内容。 思考：民国初年政党政治的尝试为什么以失败告终？ 提示：①半殖民地半封建社会性质(根本)，民族资本主义经济发展不充分；②封建专制势力依然强大，民族资产阶级力量弱小，军阀掌权；③传统思想根深蒂固；④缺乏强有力的中央政府，地方各自为政，不具有实行政党政治的条件；⑤政党竞争机制不完备；⑥脱离群众