内容正文:
课前回顾
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1.写出秦朝皇帝制度和郡县制的特点。
2.写出秦朝专制主义中央集权制度的特点。
1.写出秦朝皇帝制度和郡县制的特点。
2.写出秦朝专制主义中央集权制度的特点。
特点:皇帝制度是的特点:皇帝独尊;皇权至上;皇位世袭。
郡县制的特点:①中央垂直管理地方。②官吏由皇帝或朝廷任免调动,官位概不世袭。
特点①权力高度集中于皇帝之手,皇权至高无上,地方无条件服从中央,中央集体对皇帝无条件负责。
②中央与地方、皇权与相权的矛盾,始终是中央集权制度下的两对基本矛盾。
③以文化专制来巩固政治专制,带有浓厚的人治色彩。
专题一 古代中国的政治制度
第3讲 君主专制政体的演进与强化
课标要求
列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点
知识再学习
重点:具体措施
汉 内朝、刺史
唐 三省六部制
宋 分割相权的措施
元 行省制
监察制度和选官制度的演进
难点:两个线索
中央政治制度的演变(君权与相权)
地方管理制度的演变(中央与地方)
知识再学习
一、中国古代的中央政治制度
1.汉代:“中朝”与“外朝”。汉初,丞相掌握实权;汉武帝时,形成“中外朝”。
(1)汉武帝频繁更换丞相,选拔出身低微的人才参与决策。
初(公孙)贺引拜为丞相,不受印绶,顿首涕泣,曰:“臣本边鄙,以鞍马骑射为官,材诚不任宰相。”上与左右见贺悲哀,感动下泣,曰:“扶起丞相。”贺不肯起,上乃起去,贺不得已拜。 ——《汉书·公孙贺传》
姓名 离任原因 任职时间
窦婴 免职 1年2月
许昌 免职 3年8月
田 去世 3年9月
薛泽 免职 7年6月
公孙弘 去世 2年4月
李蔡 畏罪自杀 3年
严青翟 畏罪自杀 2年10月
赵周 下狱死 2年7月
刘屈髦
田千秋 下狱腰斩
昭帝时死 2年2
2年
(2)中朝(内朝)
汉武帝设置中朝官,由皇帝左右亲信近臣构成。在宫内办公、值班,给皇帝处理日常政务特别是重大政务,充当参谋、顾问。
皇 帝
尚 书 令
侍 中
常 侍
丞 相
御史大夫
太 尉
九 卿
中朝
外朝
决策机构
执行机构
2.唐代:三省六部制,相权一分为三。三省合作,相互牵制和监督,保证了君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创造。
皇 帝
门下省
尚书省
中书省
(起草诏令)
(执 行 )
(审议封驳)
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
(1)机构职能
(2)特点
①集体宰相制:三分相权,互相牵制。
③分层决策:各司其职,分工合作。
②决策与行政分离。
(3)影响
分割相权,加强君主集权;
分工明确,提高行政效率;
标志着中国古代中央官僚制度的完善,为后世所沿用。
3.宋代
(1)北宋增设参知政事为副宰相,分割宰相的行政权。
(2)设枢密院管军事,分割宰相的军权。
(3)设三司总理财政,分割宰相的财政权。
度 支
盐 铁
户 部
同平章事(宰相)
枢密院
(三衙)
侍
卫
马
军
司
殿
前
司
侍
卫
步
军
司
皇 帝
(财政权)
(行政权)
(军事权)
三司使
中书门下
参知政事(副宰相)
练习:自秦朝建立以来,君权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾一直古代政治体制演进过程中的重要问题,其实质是( )
A.不同集权和阶层的利益之争
B.强化职能和提高行政效率的手段
C.权力分配和权力结构调整的产物
D.稳定统治秩序巩固国家统一的途径
C
2.选官制度
(1)世官制:将官职限定在贵族范围内,由贵胄子弟世代继承祖上的权位。
时期:夏商周
标准:家族血缘关系。
(2)察举制:实行自下而上推举道德学问优异又有议政能力的人做官的选官制。魏晋南北朝时演化为以九品中正制为基础选拔官吏。
时期:汉
定义:官吏查访合适的人才,向中央推荐予以任用的选官制度。
标准:主要是以“德、才”作为选拔人才的依据,以孝廉为重要考察科目。孝廉多是通儒学的高官及富豪子弟。
(3)九品中正制:在地方行政部门设置“中正”官,对当地人物的德才进行评定,区别高下列为九等。“中正”官所评定的品级,成为授官的依据。标准:人品(对应官品)——门第
(3)科举制:(1905年清政府废除科举制 )
①实施:时期:隋唐及以后
发展:隋文帝废除九品中正制,采用分科考试选官。隋炀帝正式设立进士科,科举制形成。唐宋元各朝继承并完善科举制。明清八股取士。
标准:考试成绩。
②评价:
1)破除了世家大族垄断官场的情形,把读书、考试与做官紧密联系,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源,提高行政效率和官员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府,加强中央集权。
2)保证了专制政府行政人员的来源及文化素养,提高了行政效率;
3)促成了普遍持久的读书风尚,有益