第二单元 官员的选拔与管理 单元复习方案-【状元桥·优质课堂】2023-2024学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理（统编版2019）

第二单元官员的选拔与管理 单元复习方案 知识体系经纬交织 用联系的观点看待历史 [知识体系] [经纬交织] 内周至术秘 世钢 官员的选拔与管理是社 春秋成同 举荐和车功阁刷 会治理的必要前提，其 茶举制地方准 方式随势而变，其实质 汉代 上止调邙县报中央 刺史制度供中权重 都是维护和巩固统治。 九小正韧家卌、地和才小能 巾园古代 魏丽 宫贞的选 科举拟]一分科考试选披人 拔与管现 险店 坐核史部书做官圆 中国古代 监茶 御火立、道监系区 科带调官贝选拔的士婴途径 选宫制度：先秦时期，以 核幻种脚 世袭为主：封建社会时 监察一衡史台、路、监察区、合谏介 期，以荐举、考试为主。 元 你留菜士的传统方式] 监察制度：中央监察与 恢夏料举制 科苹制■ 乡试、会试、试 地方监察相结合，按时 明帝 考核剂度 考满、考察、考课 考核。 监察制度 都察酰，八科给中巾 背 巾古时网 丛好剑 官员的选战与管理 坟觉分把制因 西方近代 西方的文 宫卤不得当选下院议园 宫制度 制度确立：“恩赐官职制” 英 歧务4内阁进因 半苏官长划任职 (中古时期)“政党分肥 迹Y 持试拆优求印 制”（近代前期）→文官制 雨 1883件边7 法、德、日等何一 第二次此界大战后位终建 度(19世纪中后期以来) 选川 特热 以责 晋小及以困 科米制的变革饺除 庞甜选调☒ 学堂选度 中国近现代 图学毕业生选官制 公务员制度：晚清：转型、 近代以来 孙中山文考诚思想] 变革、萌芽·南京临时 中国的 员选拔 氏网官员选拔 北洋政府 试 别 政府：草创→北洋政府： 竹坦 南京网民玫府公务员删度 形成→南京国民政府： 下部制度】 新名员迭拔 发展→新中国：完善 公务员制度 《中化人民共和国公务员法是 ·49 历史选择性必修1国家制度与社会治理课堂学案 要点整合纵横贯通 用辩证的观点认知历史 答案精解P 专题一 中国古代选宫制度的发展演变 时期 中央 地方 时代 选官制度 措施 标准 地方上不再设置固定 权贵合一、 血缘、 御史台成为由皇帝直 夏、商、西周 世宫制 的监察机构，由朝廷 世代相传 姻亲 魏晋 接掌握的全国性的监 不定期地派出巡御史 春秋、战国 世官制、 血缘、 絮机构 养士、军功、客卿 监察地方官员 秦朝 军功爵制 军功 絮察访人才、 品德、 在中央仍设御史台， 地方分设监察区，形 汉代 察举制、征辟制 唐 举荐做官 才能 下设台院、殿院、察院 成严密的监察网 品评人土 魏晋南北朝 九品正中制 门第 宋在地方设通判监督 按品授官 分科考试以成 知州，常派遣转运使 隋唐至明清 科举制 才学 绩优劣定取舍 御史台为宋元时的最 按察使、观察使到各 宋元 选官标淮—一 由家世门第逐渐发展为才学 高监察机关 地区巡察：元在地方 设行御史台，统辖二 选拔方式一 由推选逐渐发展为公开考试 十二道提刑按察司 选官原则—逐步制度化、公开、公平、 客观 明在地方设十三道巡 发展趋势 明改得史台为都察 选官基础 日益扩大，官员的素质不 按御史和各省提刑按 院，清朝沿袭：明在中 断提高 明清 察司，同时设督抚，形 央设厂卫特务机构和 主要启示 公开公正、德才撩备、考试 成地方三重监察网络： 锦衣卫监视官民 录用 清朝基本沿用明制 I对点训练 2.特点 1.《晋书·段灼传》记载：“今台阁选举，涂塞耳 (1)组织独立，自成系统。 目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯 (2)对官吏的监察渗透于考核、奖惩制度之中， 之子孙，则当涂之昆弟也。”《太平广记》记载： 实行重奖重罚。 “进士科，始于隋大业中，盛于贞观永徽之际， (3)以轻制重，给级别低的监察官以监察级别 缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美。”史 高的官吏权力。 料所述现象的变化反映了 (4)监察机构的权力来自皇权。随着中央集权 A.社会成员身份趋于平等 的加强，监察机构的权力也随之提高，甚至被 B.官员选拔权收归中央政府 C.科举取士得到社会认可 任意扩大或滥用，从而使监察制度畸形发展。 D.科举成为选官的主要途径 3.评价 专题二中国古代监察制度 定程度上有利于监督官员规范行政，防止 1.演变 积极 贪污腐败 时期 中央 地方 局限 专制制度决定了监察制度效能有限 秦设御史大夫兼理国 秦在地方设监郡御史， 对点训练 秦汉 家监察事务，汉代御 汉武帝时设刺史监察 2.清朝都察院为中央最高监察机构，对六部、各 史府负责中央的监察 诸侯王和地方高官 行省、京城、宗人府和内务府衙门等各类官员 ·50 第二单元官员的选拔与管理 进行监察。在地方监察中，各省总督、巡抚、按 (2)管理体制不同。我国公务员制度坚持党管 察使司、巡道共同负责地方监察工作。这反映 干部的原则，坚持党对人事工作的领导：而西 出清朝 方文官制度对公务员的管理强调“与党