内容正文:
第二单元官员的选拔与管理
第二单元官员的选拔与管理
第5课中国古代官员的选拔与管理
【目标导航】
课程标准
素养解读
1.了解中国古代官员
1.了解察举制、九品中正制,科举制的演变历程,从历史解释角度认识中国古代官员选拔的
选拔方式的更迭过程
演变趋势和历史意义。
和不同阶段的特征。
2.搜集有关中国历代王朝对官员考核和监察的基本史料,从史料实证角度认识古代中国官
2.知道中央集权体制
员的考核和监察对加强中央集权的深远影响。
下古代中国的官员考
3.探讨古代选官制度和官员考核,监察制度的历史价值,从家国情怀角度认识官员的选拔
核和监察制度
考核和监察对国家治理和社会稳定的重要意义
【时空坐标】
御业中丞
御史弁
台谏合一
御业分
御
都絮院和八科
行御必台
人为
刺史制度
芦监察区
路监茅区
肃政廉访π]
号核大多
核
计别
流丁形式
严格的考核际准
考满、芍察考渊制厦
存举和
以法为教
茶吊
九品
科举
八股取士
不功制
以方为帅
制
中刺
1276
南北卷度
先秦期
秦制
汉朝
魏晋南
元胡
明忉清前期
-L.
战同时聊
公元前
公儿前
公儿前
220
581
6189079601271
1368
1644
1840(年
475
221
202
自主学习学为主体
必备知识·新知全解
答案精解P
知识点①儿秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理
冬知识延伸
1.秦汉至魏晋时期的官员选拔
全面认识汉代察举制的影响
(1)西周至春秋:世官制是□
的制度,贵族世代
(1)进步性
垄断高官。
①察举制采用选拔与考试相结合的方
(2)春秋战国时期:尚贤思想兴起,各国为争霸图强,纷纷鼓励
式,为被举者提供了公平竞争的舞台,
举荐有才能的人为官,或依据☑
授予官职。
使真正的人才有脱颖而出的机会。
(3)汉代:察举制
②察举科目多,选拔的范图较广,为有
①内容
才干的士人提供了较多跻身仕途的机
a.察举指先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评
会,这在一定程度上满足了官依队伍的
价和为官能力,然后推荐为官或提拔任用。
需要。
b.察举分常科和特科,常科为岁举,有人数规定,有具体标
③察举制度创立初期,对举荐者和被举
准,如☒
、茂才等:特科有具体标准但无固定时间,如
荐者均有赏罚,减少了滥竿充数的
贤良方正、贤良文学、明经等。
②意义:察举制为两汉政权选拔了大批人才。
情况。
·33·
历史选择性必修1国家制度与社会治理课堂学案
(4)魏晋南北朝时期:九品中正制
(2)局限性
背景东汉末年政治与社会秩序大乱,回
控制了地方选人权
①察举制广泛推行,地方乡间因此有了
评议之风,“清议”名士好品评人物,不
根据固
评定州、郡士人的资品,分为九
内容
等,由更部授官
重实际,空发议论。此风气遗留给了后
世,在魏晋时尤为明显。
①九品中正制将选官权收归中央,加强了固
②察举制在其后期,弊端日益显现。到
评价
②随着回
势力的发展,逐渐形成“上品无寒门,下
东汉中后期,地方远举权被少数公卿大
品无势族”的局面
臣,名门望族所控制,依据门第而不是
2.秦汉至魏晋时期的官员考核
学问、品行选官,任人唯亲、徇私舞弊行
(1)秦汉时期:上计制
为屡有发生。
①内容:每年岁末,各县,侯国将一年来的图
钱谷入
出、盗贼多少等情况汇集到郡国,再由郡国汇总,制成计簿,上
报中央,称为“上计”。御史参与审核计簿,防止造假。
?轻巧识记
②意义:上计考核的结果是回
的依据」
对古代官员考核的认识
(2)魏晋南北朝时期:因门阀士族势力强大,战乱频仍,考核大
在专制社会,考核作用有限,制度本身
都流于形式。
也并不能杜绝官僚队伍中的腐败和低
3.秦汉至魏晋时期的官员监察
效等现象。包考核制度有利于调动官
(1)中央:秦汉建立了以回
为首的中央监察体系。
员积极性,提高政府的行政效能,有利
(2)地方:汉武帝为加强中央集权,实行刺史制度,刺史代表皇
于政菩吏治,稳定社会秩序。
帝巡行郡国,依朝廷规定的回
纠举豪强和郡国守、相
的不法行为。此后,回
制度一直延续下来。
知识点②儿隋唐至两宋时期的官员选拔与管理
思维拓展
秦汉监察体系建立的影响
1.选官制度:科举制
(1)秦汉两朝逐步建立和完善了由中央
(1)背景:南北朝以来,图
势力上升,他们希望
直接控制的、具有一定独立性的垂直的
打破门阀士族垄断政治的局面,积极要求参政。
监察体系。
(2)内容
(2)对于澄清吏治、加强中夹集权起了
①科举以国
选拔人才为特点,分为制举和常举。
积极作用。
制举是國
自设科目考试选人:常举每年举行,科目有
(3)秦汉时期的监察制度对整个封建社
秀才、明经、进士等几十种,其中⑥
和回
两
会彩响深运,后期各朝代的巡视监察制
科最受社会重视。
度大都对其进行了改革与发展。
②考试合格