第六单元综合提升-【金版新学案】2023-2024学年新教材高二历史选择性必修1同步课堂高效讲义配套课件（统编版2019）

单元综合提升 　 第六单元　基层治理与社会保障 技法支招　规范答题 要点整合　纵横贯通 单元检测卷 内 容 索 引 要点整合　纵横贯通 索引 1．基层社会组织与管理机构的设置较为固定 县是最基层的行政机构，下设直接管理民众的基层组织，从秦汉至清朝长期存在并发挥作用。 2．严密的户籍管理制度与社会基层管理制度相结合 历代统治者均把户籍管理作为社会基层管理的重要组成部分，加以不断完善以适应社会治安的需要。至清朝时期，具有区域划分、户籍管理性质的乡里制度与具有社会治安管理职能的保甲制合并为一。 整合一　中国古代社会基层管理制度演变的特征 3．利用联保连坐与保甲法等强制高压手段维护社会稳定 商鞅首行“连坐法”，王安石实行“保甲法”，将社会组织与连坐相结合。宋朝以后保甲制被长期固定下来。 4．基层政权与族权并行、相互补充 唐宋以后，政府充分利用家训、族规、乡约制度，将儒家伦理渗透到社会基层管理中，家族伦理和族规家法成为社会治理的重要手段。 5．乡民、村民组成的半军事化力量日益制度化 宋代以后，在以家族而居的村落，乡民组成了保丁、乡兵、团练等民兵组织，尤其在社会动荡时期，自治性质的半军事化力量发挥了重要作用。 对应练1.(2022·福建龙岩高二模拟)南宋初年，政府加强农业管理，清理土地，规范赋税，出现了土地赋税造册制度。明朝建立后清丈土地，核定天下田赋，其数额记入《黄册》，即户口册中，其后进一步将全国的土地详细登记，编制成《鱼鳞图册》。可见明代 A．开始实行以资产为标准的税制 B．土地清理与户籍管理相分离 C．基于土地的赋税管理逐步规范 D．赋税种类由繁多到逐渐减少 √ 根据“清理土地，规范赋税，出现了土地赋税造册制度。明朝建立后清丈土地，核定天下田赋，其数额记入《黄册》，即户口册中”可知，明代在土地管理上比过去更加规范，故选C项；“以资产为标准的税制”始于唐代，排除A项；根据“核定天下田赋，其数额记入《黄册》，即户口册中，其后进一步将全国的土地详细登记，编制成《鱼鳞图册》”可知，土地和户籍绑得更紧，排除B项；“明朝建立后清丈土地，核定天下田赋，其数额记入《黄册》，即户口册中”并未涉及税种的多寡，排除D项。 1．奠基阶段：春秋战国时期，由于经济的发展和诸侯势力的壮大，诸侯国之间的兼并战争频繁四起。战争需要有兵源的保证，为了增加人口，各国都采取了多种措施。在这些措施实施的过程中，人口登记和户口管理方面的制度也就逐渐完善起来了。商鞅建立了严密的户籍制度，制定连坐法，以此强化统治。 2．发展阶段：自秦统一之后，秦朝的户籍制度更加严格和完备，不仅按不同情况区分了各种不同的户籍，还确定了户口的什伍编制方式，规定了生著死削的统一办法，制定户主申报和审查核实的登记户口的程序。西汉在秦代户籍制度的基础上建立了严密的户口统计制度，还形成编户制度，采用了编户以及乡里制等有力措施，乡有乡官，里有里正，他们主要负责户口管理和基层社会治安，从而使户籍管理更加完善和周密。 整合二　中国古代户籍管理制度的演变 3．完善阶段：从隋唐开始，中国古代的户籍制度进入了发展完善阶段。隋初人口大增，主要是隋初政府采取了一系列措施，如“大索貌阅”和“输籍法”。唐承隋制，户籍管理更加周密。宋代的户籍制度在唐代基础上又有所发展。宋代又将户口划分为主户与客户，即有常产的民户称为主户，没有常产的民户称为客户，分别列入户籍。坊郭户与乡村户都划分为主户与客户。另外宋代还将城市主户划分为十等，乡村的主户划分为五等，作为征发赋役的依据。 4．强化阶段：元明两朝实行按照职业定户籍的做法，户籍分为军户、匠户等，户籍身份不得随意更改，对百姓人身控制有所加强。清朝摊丁入亩后，虽户籍停止编审，但兼具区划和户籍管理性质的乡里制与维护社会治安的保甲制合一，加强了对社会基层的管理。 对应练2．西汉初年的《户律》规定，居民进行田宅买卖或者根据遗嘱分割田产，都要依法定籍(登记变更情况)，并鼓励分割后独立建立户籍，如相关官吏故意为难拖延定籍，则给予处罚。这些规定意在 A．加强官吏的管理 B．抑制土地自由买卖 C．禁止农民的迁徙 D．保证政府财政收入 √ 根据材料可知，西汉政府加强田宅买卖的管理，鼓励分割田产后独立建立户籍，其目的在于方便收税，保证政府财政收入，故选D项；材料主旨是政府加强对户籍的管理，而不是对官吏的管理，排除A项；材料主旨是政府加强对土地买卖的管理，而不是抑制土地自由买卖，排除B项；材料中政府对户籍的管理有利于防止农民迁徙，而不是禁止，排除C项。 整合三　近现代西方社会基层治理 特征 (1)自治传统历史悠久：自古希腊村社自治管理，到中世纪自治城市兴起，再到近代自治市(自治乡镇)和第二次世界大战后社区管理，自治传统贯穿始终 (2)近现代西方自治制度与民主制度确立完善、相辅相成 成因 (1)近代西方