内容正文:
第16课 中国赋税制度的演变
第五单元 货币与赋税制度
课程标准
1.了解中国古代赋役制度的演变
2.了解关税、个人所得税制度在中国的产生和实行
学法指导
1.了解秦汉赋税制度、租庸调制、两税法、募役法、一条鞭法和摊丁入亩等制度,从“历史解释”角度认识古代赋税制度演变的特征
2.搜寻有关古代关税起源和近代关税主权丧失与收回的史料,从“史料实证”角度认识我国关税的演变历程及意义
课 时 精 练
主 题 探 究
课 堂 小 结
随 堂 演 练
新 知 导 学
读 史 思 辨
内
容
索
引
新 知 导 学
索引
1.秦汉时期
(1)田赋
①秦朝:田赋税率______。
②汉初:统治者采取“__________”的政策,田赋税率大大降低。
(2)人头税
①秦朝:______极重。
②汉朝:人头税分口赋、算赋,不分男女都要交税,商人和奴婢的算赋钱还要加倍。还征收________。
知识点一 中国古代的赋役制度
走进教材
极高
与民休息
口赋
财产税
(3)徭役
①更卒:法定服务期限是一个月,服役地点是在本郡或本县,承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝,以及运输粮食等繁重劳动。
②正卒:指到郡国和京城服______,役期一般是两年。
③戍卒:指到边塞屯戍,役期一般是一年。
兵役
◎概念阐释——人头税
人头税是国家对人身课征的一种税,是向每一个人课征相同、定额的税种(有别于所得之百分比)。
2.隋朝:废除许多苛捐杂税,主要征收________。
3.唐朝
前期 “租庸
调”制 基础 均田制
内容 ①对21-59岁之间的__________征收
②缴纳一定的绢或布来替代徭役,称为“____”
后期 两税法 背景 唐朝中期,土地兼并导致________遭到破坏
时间 _____年
内容 ①以国家财政支出确定赋税总额,分解到各地
②按______征收地税,按____________征收户税,分夏、秋两次征收
租调役
成年男子
庸
均田制
780
田亩
人丁、资产
4.宋代
(1)宋承唐制:征收______,但附加税繁杂多变,还经常派发各种______。
(2)募役法:北宋中期王安石推行________,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役。
两税
徭役
募役法
◎概念阐释——募役法
募役法又称免役法,于熙宁四年(1071年)颁布实施。原本百姓按户等轮流到州县当差役的方法,改为由州、县官府出钱雇人应役。募役费用由当地主户按户等分担,称“免役钱”,原本免役的官户、僧道户等,也缴纳同样的钱,称“助役钱”。
5.元朝
(1)沿袭唐朝的租庸调与两税法,在北方征______、______,在南方征夏税、秋粮。
(2)______:按户之上下征收丝和银两。
丁税
地税
科差
6.明朝
(1)赋税:分______、______两次征收,所征主要是米麦实物。
(2)“金花银”:正统年间,江南部分税粮______征收送赴北京,称“金花银”。
(3)一条鞭法
①背景:明朝后期,商品经济的发展与____________的增加。
②内容:赋役合并、一概折____; 役改由丁、田共同承担,折成银两,统一征收;役由政府从税银中拿出一部分统一雇人。
③意义:一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。
夏税
秋粮
折银
白银流通量
银
7.清朝
(1)康熙时期:1712年,规定以________的丁银作为定额,不再增加,称“滋生人丁,永不加赋”。
(2)摊丁入亩
①时间:______帝即位后。
②内容:将丁银分摊到______中。
③意义:在中国历史上存在了约2 000年的________彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
前一年
雍正
田赋
人头税
◎图解历史——中国古代赋税制度的演变趋势
学习情境——横征暴敛的两税法
1.白居易在《重赋》中评价两税法:“国家定两税,本意在忧人……税外加一物,皆以枉法论。奈何岁月久,贪吏得因循。浚(攫取)我以求宠,敛索(征敛勒索)无冬春。”
思考:在这里,白居易是怎样评价两税法的?
提示:两税法在实际运行过程中因官吏贪污导致百姓负担加重。
启思助学
学术情境——中国古代赋役制度
2.明末黄宗羲在《明夷待访录·田制》中认为以田赋为主的传统财税制度存在“积累莫返之害”的弊端;当代学者秦晖进一步提示古代每一次“并税式改革”最后都陷入“税轻费生—并税除费—杂派滋生—税轻费重—并税除费—杂派又起”的循环。
思考:为什么会出现这种循环?
提示:小农经济下的农民不仅承担田赋,还要承担徭役,使得各种地方摊派费的产生成为必然。
吃透教材
3.结合教材第一目中插图“《清圣祖实录》中关于‘滋生人丁,永不加赋’的谕旨记载”。
思考:这一措施有什么影响?
提示:使广大农民负担相对稳定;逃亡人口减少,有利于增加劳动力和促进农业生产的发展;为以后清政府