第5课 中国古代官员的选拔与管理（教学课件）--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第二单元官员的选拔与管理 第5课1 中国古代官员的选拔与管理 中t长E于W元 某魔在观着泰课种时健 情境·思考 程争止压学线享，请美 民所有好灯周，重南打丹 了L零观着： 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理 的必要前提。中国古代的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段， 积累了丰富的经验，为人类政治文明做出了重要贡献。秦汉以来， 中国古代的官员选拔与管理制度始终围绕着君主专制的加强、中 央集权的强化而不断变化，是巩固王朝统治、强化专制的一种手 段，更体现出了中国古人在国家制度创新与社会治理方面的卓越 智慧。 你知道中国古代选官制度有哪些重大的创新吗？ 课标要求 1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征。 2.知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 素养目标 1.了解察举制、九品中正制、科举制的演变历程，从“历史解释”角度认识 中国古代官员选拔的演变趋势和历史意义 2.搜集有关中国历代王朝对官员考核和监察的基本史料，从“史料实证”角 度认识古代中国官员的考核和监察对加强中央集权的深远影响 3.探讨古代选官制度和官员考核、监察制度的历史价值，从“家国情怀”角 度认识官员的选拔、考核和监察对国家治理和社会稳定的重要意义 探究·导学 体会课堂探究的乐趣， 汲取新知识的营养， 让我们一起走进课堂吧！ 一、秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理 1.官员选拔 (1)世官制：西周至春秋官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。 (2)举荐和军功授爵制 ①背景：春秋战国时期，尚贤思想兴起，各国争霸图强。 ②方式：举荐有才能的人为官，或依据军功大小授予官职。 (③)“以法为教以吏为师”制度：秦统一后，向官吏学习律令而 为官。 (4)察举制 ①选拔方式：先考察而后推举，重点 察举制 看德行、才能，以举 荐为主，轴以考试，但 标准不客观 考察被举者在乡里的舆论评价和为官 能力，然后推荐为官或提拔任用。 孝康科 察访 常科 ②特点：分为常科和特科。常科为岁 (岁举 茂才料 察举制 荐用 举，有人数限制，有具体标准。特科 贤良方正科 非常科 明经科 有具体标准但无固定时间。 (特举) 明法料 任用 至孝利 ③作用：为两汉政权选拔了大批人才。 子科 (5)九品中正制 ①背景：东汉末年政治和社会秩序大乱，豪强大族控制地方选人权。 ②开始：220年，魏王曹不推行此制。 ③内容：在各州、郡设置大中正、中正，中正根据家世、道德和才能将州 郡士人分为九等，写出评语。获得资品的士人，由吏部授官。 ④作用：将选官权收归中央，加强了中央集权。 選 徒 需订整 吏部 定職位 尚書 但后来逐渐形成"上品无寒门，下品无势族” 程序 考 核 鄉 品 定品 授官 州大中正 安排 的局面。 訪間 與清 定商 到各 蟻糊 查表 級政 登 府中 去任 記報名 郡小中正 【情境探究】根据材料分析九品中正制的影响。 (唯物史观) 材料一：《宋书》记录了实行九品中正选官制度的这种最初目的“盖以论人才优劣， 非为世族高卑”。 材料二：郁郁涧底松，离离山上苗。以彼径寸茎，荫此百尺条。世胄蹑高位，英俊沉下 僚。地势使之然，由来非一朝。 一左思【魏晋】《咏史》 材料三：至南北朝…君主为了改变门阀势盛，威权下移的局面，开始启用寒庶，典 掌机要。标准由出身门第变为以文化考试为主，考试逐渐居于选用官制度的中心环节。 《阁步克自选集》 在初期起到了选贤举能的积极作用，在一定程度上扭转了东汉以来 州郡名士荐举的局面。 仅按门第高低选官，成为门阀士族把持仕途的工具，激起社会矛盾， 也不利于中央集权，促进了科举制的产生。 2.官员管理 街御史府 交青徐实就维的应究 (1)考核制度 —一上计制 邦图汇滨，制成计 会安定状况等，上计于到 草，上报中夫 ①时间：秦汉时期。 ②内容：每年岁末，各县、侯国将一年来的户 口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡 中央 国，再由郡国汇总，制成计簿，上报中央。 以考天持天的况劣来决定对言贡的关朝升修 ③作用：考核的结果是官员赏罚的依据。 ④演进：魏晋南北朝门阀士族势力强大，战乱频仍，虽然曹魏、西 晋、北朝制定了相应考核法规，但大都流于形式。 (2)监察制度 ①中央：秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系。 ②地方一一刺史制度 ā.日的：汉武帝为加强中央集权，澄清吏治。 b.内容：将全国划分为13个州部，每州设刺史一人。刺 史品级不高，但权力很大，代表皇帝巡行郡国，依朝廷 规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为。 c.影响：巡视监察制度一直延续下来。