内容正文:
第一单元 政治制度
第1课 中国古代政治制度的形成与发展
一、先秦时期的政治制度
1.夏朝的政治制度:世袭制
(1)世袭制:王位传子制度
(2)特点:出现了凌驾于全社会之上的公共权力。
2.商朝的政治制度:内外服制
(1)内外服制:商王直接控制的王畿地区是内服,王畿四周是外服。
(2)特点:政权弥漫着神权色彩。
3.西周的政治制度:分封制、宗法制、礼乐制
(1)分封制:
①目的:对广大区域进行有效的统治。
②分封对象:同姓贵族、异姓功臣或旧贵族。
③分封序列:周天子—诸侯—卿大夫—士
④分封地区:除镐京和洛邑附近的王畿地区之外的其他地方。
⑤诸侯义务:服从周天子的政令,承担周王室的义务。
⑥诸侯权利:享有受封土地的统治权。
⑦积极影响
a.起到了拱卫王室的作用,周人的势力范围不断扩大,周成为疆域广大的国家。
b.周王确立了天下共主的地位,统治效果得到加强。
c.诸侯对下属层层分封,使西周贵族集团形成周王一诸侯一卿大夫一士的等级序列。
d.传播了周文化,促进了经济交流和民族交融,推动了西周经济开发与社会的发展。
⑧消极影响:诸侯享有很大的独立性,随着实力的增强和血缘关系的逐渐疏远,西周后期王权衰落,分封制遭到破坏。
(2)宗法制
①目的:巩固分封制形成的统治秩序,解决贵族之间在权力、土地和财产继承上的矛盾。
②核心:嫡长子继承制。(嫡长子:正妻所生长子)
③实质:将血缘关系与政治权力分配相结合。
④影响:有利于统治集团的稳定和团结,防止内部纷争,巩固分封制;保证了贵族在政治上的垄断和特权地位。
(3)礼乐制:是维护分封制和宗法制的工具。
(4)宗法制、分封制、礼乐制三者之间的关系分封制与宗法制相辅相成,互为表里,分封制是宗法制在政治上的表现,宗法制是维系分封制的血缘纽带。礼乐制度是维护分封制和宗法制的工具。
4.原始民主传统:
(1)君主的权力不是绝对的,原始民主传统对君主的权力有制约作用。
(2)国家遇到重大问题时,君主要征求“国人”意见,国人也可通过舆论响朝政。
(3)原始民主传统在春秋各国政治中仍然有一定影响。
5.春秋战国时期封建政治制度开始产生
(1)原因
春秋时期,随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解,贵族等级分开始解体。
战国时期,为适应社会变化的需要,各国在政治上进行了重大改革。
(2)表现:君主权力加强,郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。
二、秦朝的政治制度:君主专制中央集权制
1.君主专制制度的确立:
(1)皇帝制度:
①内容:丞相和诸大臣听命于皇帝,一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。
②特点:皇权至上、皇位独尊、家天下的皇位继承。
(2)三公九卿制:中央行政制度。
①三公九卿及其职能:三公:丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之长,协助皇帝处理全国的政务;太尉掌管军事;御史大夫是副丞相,掌管图籍、文书,同时又是最高监察官。
九卿:分掌国家各种政务和皇室事务。
②特点:三公九卿都有皇帝任命,概不世袭。
分工明确,相互配合又彼此制约,军政大权掌握在皇帝手中。
③影响:国家重大事务往往由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断,在一定程度上减少君主专制下重大事情的决策失误。
2.中央集权制度的确立:
(1)郡县制:地方行政制度
①表现:全国范围内推行郡县制,郡县主要官吏由中央直接任命。
②影响:加强了中央集权,是古代官僚政治取代贵族政治的重要标志。
(2)文书行政管理制度
①内容:各级官僚机构以文书推行行政管理;建立了以邮传为中心的文书传送系统。
②影响:保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地;提高行政效率,加强君主专制中央集权制度。
三、两汉至明清时期政治制度的演变:
(一)中央行政制度的演变:
1.两汉:
(1)汉初:汉承秦制,实行三公九卿制。
(2)汉武帝:任命亲信和侍从组成中朝,制衡外朝,加强了皇权,削弱了相权。
(3)东汉:刘秀将尚书台确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱。
2.隋唐 :三省六部制
(1)内容:中书省负责起草诏令,门下省审议封驳朝廷政令,尚书省负责执行,尚书省
下设六部
(2)影响
①三省六部制体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行各自职能。
②相权一分为三,三省相互牵制和监督,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权。
3.宋朝 :二府三司制
(1)内容:同中书门下平章事为最高行政长官,枢密院掌管军政,三司掌管财政,分割宰相的权力。
(2)影响:多设机构,分化事权,相权再度被削弱,皇权再次加强。
4.元朝:中书省
(1)原因:元朝疆域辽阔,政事繁多,为提高行政效率,改三省制为一省制。
(2)影响:宰相权力过大,相权反弹,威胁皇权,造成元中后期内乱频繁。
5.明朝: 废宰相,设内阁
(1)内容:明太祖废宰相,专制皇权达到新的高度;明太祖设殿阁大学士,明成祖设内阁
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