内容正文:
《国家制度与社会治理》第一单元 政治制度
第二课:西方国家古代和近代政治制度的演变
★从人治到法制
★从少数人到多数人
1.了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
2.西方资本主义政治制度的产生与发展。
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目录
CONTENTS
1.古希腊古罗马的政治制度
(从城邦到帝国)
2.中古西欧封建制度
(从神权到王权)
3.西方资本主义政治制度(从君主到民主)
3
古希腊古罗马的政治制度
壹
从城邦到帝国
1.古希腊城邦国家的发展
雅典民主制确立的过程:
1.梭伦改革
奠定民主政治基础
2.克利斯提尼改
确立民主政治
3.伯里克利时期
黄金时代
城邦的公民直接参与国家管理
①必须为本邦人;
②成年人;
③男性;
④不包括奴隶、妇女、外邦人。
从城邦到帝国
从城邦到帝国
(1)雅典的政治制度:民主制
权力机关 产生方式 职责 地位
公民大会 全体成年男性公民 决定国家法律和政策,监督官员(陶片放逐法) 最高权力机关
议事会 议员从公民中抽签产生 为公民大会准备决议草案,参与国家日常管理 公民大会的附属机构
官员 选举产生 任期一年,在任时接受监督,随时可被罢名和审判 参与城邦管理
陪审法庭 从公民中抽签产生 审理各种案件 司法机关
特征:主权在民/人民主权(抽签选举)、法律至上、轮番而治、公民平等、城邦至上。
实质:建立在奴隶制度之上的民主,维护奴隶主贵族的利益。
材料一: (雅典政体的根本缺陷)在于它把权力交给所有的公民,不需要国家管理者具有专长,不要求他们具有真知灼见。一个国家应当有既有专业知识又有道德的人去管理,统治者不再是有王的人,不是偶然选中的人,不是攫取财富的人,不是使用强术骗术的人,而是有统治知识的人。
——苏格拉底
【思考】根据材料并结合所学知识,简要评价雅典民主政治。
局限性:直接民主使不同素养的人享有国家管理权,导致权力滥用;
民主范围狭小,仅限于成年男性公民,具有明显的排他性。
进步性:开创民主政治先河,为近现代西方政治制度的建立奠定基础。
从城邦到帝国
材料二:君王们希望城邦长存,因为他们在臣民中享有应有的荣誉,贵族们乐于在长老院中有一席之地(长老职位本身是对德性的一种奖励),平民则安于监察制,所有人都有入选的机会。 ——亚里士多德著《政治学》
从城邦到帝国
(2)斯巴达的政治制度:寡头制
实权掌握在国王和长老会手中,公民大会(权力较小)。
权力机关 产生方式 职责 地位
公民大会 全体成年男性公民 参加议案的表决和官员的选举 名义上的最高权力机关
国王 王位世袭继承 垄断军事统帅权;王权受到限制
长老会议 议员30人,终身任职 影响议案通过,拥有司法权 实际上的最高权力机关
监察官 从全体公民中选举产生 主持公民大会,审判国王等 任期一年,不得连任
民主制
君主制
贵族制
★依据公民在公民大会中参政权利的大小划分
类型 权利分配
公民大会拥有最高的权力
贵族议会掌权,公民权较少
少数贵族掌权,公民权较少
君主个人掌权,公民权很少
非法取得,公民有一定的权力
贵族制
君主制
寡头制
僭主制
民主制
从城邦到帝国
希腊政治制度补充:
君主制
从城邦到帝国
2.古代罗马的政治制度
罗马国家政体不是由一个人建立的,不是由一代人,而是经过数个世纪由数代人建立的。
——西塞罗《论共和国》
10
古罗马大事年表
BC27年
AD4C末
AD476年
AD1453年
罗马共和国建立
罗马帝国建立
帝国分裂
西罗马帝国灭亡
东罗马帝国灭亡
BC509年
从城邦到帝国
君主制
从城邦到帝国
(1)罗马共和国:共和政体
权力机关 产生方式 职责 特征
执政官 共两人,由选举产生,一年一任 是担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议 君主制
元老院 卸任高级官员组成,终身任职 负责向官员提出建议,协调他们的行动 贵族制
公民大会 全体男性公民 有权立法、宣战、媾和和审判;但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以发挥作用 民主制
认识:①带有浓厚的贵族寡头制特征;
②混合政体(三制合一),分权制衡。
12
君主制
从城邦到帝国
(2)罗马帝国:元首政体
公元前27年,元老院授予屋大维“奥古斯都”和“大元帅”的尊号,象征罗马已由共和国转变