第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第5课 中国古代官员的 选拔与管理 第二单元 官员的选拔与管理 1 2 3 中国古代的官员选拔制度 中国古代的官员考核制度 中国古代的官员监察制度 CONTENTS 目 录 时空定位 选官 世官制 举荐制 军功制 察举制 九品中正制 科举制 八股取士 南北分卷 考核 上计制 吏部考核 遣使巡察 考满考察考课 监察 御史大夫 刺史巡察 御史台 道监察区 督察院、六科 厂卫制度 中国古代的官员 选拔制度 西周至春秋——世官制 ◎环节1：知识总结 含义：是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要的政治制度，贵族世代笼络高官，官吏都具有世袭官职的特权。 西周选官用人的主要途径是世卿世禄制度，这种制度在春秋战国时期随着宗法分封制的破坏而遭到破坏。 春秋战国—— 客卿制 军功爵制 尚贤思想 争霸图强 举荐为官 养士礼贤 废除世官 军功受职 史料1：公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。 ——《礼记》 史料2：宗室非有军功论，不得为属籍 …… 有功者显荣，无功者虽富无所芬。 —— 《史记 · 商君列传》 世官制 军功爵制 西周至春秋——世官制 ◎环节2：问题点拨 材料 世官制是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要的政治制度。春秋以来，宗法世族的削弱，动摇了世官制的根基；其时士阶层的崛起与私学的产生为职官制的形成创立了条件；而战国新人才观的提出以及县郡制和谷禄制的推行又为职官制的形成提供了思想理论依据和制度保障，从而使职官制逐渐取代世官制成为选官用人的主流。 ——引自李明《浅论世官制向职官制嬗变的历史动因》 分析：梳理材料，概括先秦时期“职官制逐渐取代世官制”的时代条件。 宗法世族的削弱。士阶层的崛起。私学的产生。战国时期新人才观的提出，县郡制和谷禄制的推行。 秦朝——“以法为教、以吏为师” “以法为教”是先秦法家主张的专以国家政策法令为教育内容的制度。“以吏为师”是指“百姓”和“一般官吏”都向“法官、法吏”学习法律，加强普法教育。 史料：“故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师” ——《韩非子·五蠹》 以法为教、以吏为师 制度 时期 标准 影响 以法为教以吏为师 秦 法家思想 思想文化专制 ◎环节1：知识总结 秦朝——“以法为教、以吏为师” ◎环节2：归纳总结 “以法为教、以吏为师”的原因、作用 原因：从历史上看，法家思想对秦朝影响深远；从现实来看，秦统一后面临着中央集权加强，统一多民族国家的巩固，加强对人民的统治等迫切任务。 作用：稳定社会秩序、巩固法家思想的统治地位。 汉朝——察举制 明经 科目 常科 （岁举） 特科 （特举） 察孝廉 举茂才 贤良方正 贤良文学 作用：推动儒家思想成为汉代选拔官吏的标准，扩大了官吏来源，为汉代统治选拔人才。 魏晋南北朝——九品中正制 1、创立：曹魏时期，曹丕推行。 2、措施：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 3、标准：从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世门第。 4、评价： ◆积极：由于中正官为中央派出，将选官权收归中央，有利于加强中央集权，为隋唐科举制的创立奠定基础。 ◆消极：随着门阀士族势力的发展，中正选官只看家世，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。 史料1：汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。……郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。 ——阎步克《察举制度变迁史稿》 察举制 史料2：(魏文帝)乃立九品官人之法：州郡皆置中正，以定其选；择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下。 ——杜佑《通典·选举二》 九品中正制 ◎环节1：知识总结 察举制、九品中正制 ◎环节2：问题点拨 材料 儒生参政带来的“以德取人”因素，使察举制因而成立，但这并不是唯一制约察举选官的因素。自东汉光武帝始，察举实施中“授试以职”，举主对秀才、孝廉先委以一定职务，以此检验其是否“便习官事”，合格者方举至中央。阳嘉元年又建立“诸生试家法”制度，从而出现了一个新环节，构成了察举制向科举制演进的初阶。 ——摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》 分析：据材料并结合所学知识，指出察举制出现的原因。概括东汉察举制的新发展。 (1)原因：汉武帝的推行；儒生参政重视品德。 (2)新发展：注重培养官员的实际能力；增加了考试的环节。 察举制、九品中正制 ◎环节2：问题点拨 材料一 汉之末叶，桓、灵之世