第7课 隋唐制度的变化与创新（教学课件）--2023-2024学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

第7课 隋唐制度的变化与创新 1.皇帝制度 2.中央官制--三公九卿制 3.地方行政机构--郡县制 4.选拔和考察官吏的制度 5.法律制度 |专制主义中央集权制度| 中国古代选官制度 的演变 中国古代选官制度的演变 1、时间：主要是西周 2、选官标准：血缘 3、意义： 巩固了统治，形成了家国一体的政治秩序； 贵族依靠血缘世代为官，垄断了人才的选拔，不利于国家政治的长远发展。 “公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣” ——《礼记》 世卿世禄制 中国古代选官制度的演变 1、时间：战国至汉初 2、选官依据：军功大小 3、意义：有利于打破贵族特权垄断政治的局面，适应了当时的社会发展需求。 军功爵制 5 中国古代选官制度的演变 察举制 1、时间：西汉 2、含义：各郡国每年向国家推荐人才，是一种自下而上的选官制度。 3、依据：孝廉、品行 4、意义： 为国家荐举有德行有才学的人才，在一定程度上满足了官僚队伍的需要； 容易结党营私，任人唯亲，选拔官吏的权力被世家大族操纵，使国家难以选拔到真正的人才。 “孝谓曰善事父母者，廉谓清洁有廉隅。” ——《汉书·武帝纪》 东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选 邓禹一家，凡公者2人，侯29人，大将军以下13人，中二千石14人，州郡长官48人，其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公 中国古代选官制度的演变 九品中正制 含义：一种由中正官评定人才优劣，然后授官的制度，分为上上、上中、上下；中上、中中、中下；下上、下中、下下等。 时间：曹魏政权 评定人才等级 任命官职 中正官（士族） 中央任命 初创时重视家世、道德和才能并重 西晋时期主要看重家世 中国古代选官制度的演变 科举制 1、时间：隋炀帝 2、背景： ①世家大族的衰落，九品中正制的废除； ②庶族地主兴起，参与政权 3、实质：是一种将知识分子引入最高掌权者能够控制的范围之中的制度。 4、选官标准：才能、学识 5、特点： 客观的标准：以学识和考试成绩作为标准选拔人才； 公平的方式：以严格的考试作为选官方式； 范围广泛：不论贫富贵贱，皆可参加； ④时间延续：自从隋唐开始，到1905年正式废除。 中国古代选官制度的演变 缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美，……其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”；其有老死于文场者，亦所无恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头!” 科举制 中国古代选官制度的演变 科举制 评价科举制: 积极:（1）科举制使官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。 （2）保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率提高创造了条件; （3）有益于社会形成重学的风尚。 消极:科举考试的内容大多在儒学经典范围内，特别是八股取士严重禁锢读书人的思想，使被选拔之人缺乏进取和创造精神。 中国古代选官制度的演变 趋势：1.选拔方式渐趋严密、科学（世袭-推荐-考试）； 2.选拔标准渐趋公平、公正（血缘-家世门第-才能）； 3.选官的基础日益扩大，官员素质不断提高； 4.选拔原则:逐渐制度化，体现相对的公平、公开。 时间 夏商周 战国和秦初 汉朝 魏晋南北朝 隋唐至明清 制度 世卿世禄制 军功爵制 方式 世袭 评定授官 标准 血缘 军功大小 察举制 九品中正制 科举制 自下而上推荐 孝廉、品行 中正官评定授官 门第高低 分科考试 才学、才能 中国古代中央官制 的演变 秦—三公九卿制 中国古代中央官制的演变 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 有事上报 皇 帝 九 卿 中 朝 外 朝 虽置三公 事归台阁 执行机构 决策机构 西汉—中外朝制 中国古代中央官制的演变 中书省 尚书省 门下省 （草拟诏令） （执行） （封驳审议） 六 部 吏 户 礼 兵 刑 工 三 省 皇 帝 分散相权 皇权独尊 三省六部制分工与职权 隋唐—三省六部制 中国古代中央官制的演变 政事堂 中书门下 宰相会议召开的地方叫政事堂，后来改称中书门下提高了行政效率，三省出现一体化趋势。 三省六部制的影响： 影响 特点 分割相权，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权。 三省职权分工明确，有利于提高办事效率。 三省集思广益，有利于减少皇帝独断造成的决策失误。 三省六部制是中国官制史的重大变革，此后历朝基本上沿袭这种制度。 相权三分，职权分明：三省的长官同为宰相，三省分权，既相互制约，又分工合作，既加