第一单元 各具特色的国家 第2课 课时2 单一制和复合制-【南方凤凰台·5A新学案】2023-2024学年新教材高中政治选择性必修1统编版2019（课件）

第一单元 各具特色的国家 第二课　国家的结构形式 课时2　单一制和复合制 高考总复习 一轮复习导学案 · 数学（提高版） 5A新学案 思想政治·选择性必修1 1 学习目标 素养落实 1. 了解单一制与复合制、联邦制与邦联制的区别，能够辨识当代世界主要国家的结构形式，明确我国国家结构形式及特点。 2. 懂得一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果 1. 政治认同：比较单一制与联邦制的区别，增强对我国单一制的国家结构形式的认同，坚决维护国家统一和领土完整。 2. 科学精神：正确认识各国根据自身国情选择国家结构形式。 3. 法治意识：履行维护国家统一的法定义务，坚决反对分裂国家的行为 新 课 导 航 南方凤凰台 · 5A新学案 思想政治·选择性必修1 2 提炼主干 一、 单一制 组成单位 按地域划分的普通行政区域或______区域 中央和地方 权力划分 中央享有____________；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在_______________规定的权限范围内行使职权 类型 中央集权型和_______________ 自治 最高权力 宪法和法律 地方分权型 提炼主干 二、 复合制 1. 联邦制 (1) 联邦制国家组成单位 联邦制国家的组成单位是享有相对______的完整政治实体。 (2) 联邦制国家中央和地方的关系 ①在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有____________并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为____________所固有的。 主权 最高权力 政治实体 提炼主干 2. 邦联 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的____________。邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的_______________资格。 3. 国家结构形式的影响因素 一个国家采用何种国家结构形式，是______、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 国家联盟 国际法主体 阶级 提炼主干 请辨析：有人认为，“一国两制”是联邦制的一种特殊形式。你认为这种观点对吗？请说明理由。 提示：不对。①虽然特别行政区享有高度的自治权，但它是在中央人民政府管辖下的一个地方行政区域。②特别行政区的高度自治权并不是固有的，而是《中华人民共和国宪法》及宪制性文件——港、澳特别行政区基本法赋予的。③所以，“一国两制”的制度安排没有改变我国国家结构形式的单一制性质。 提炼主干 议题探究 8 [情境创设] 我国坚持国家体制和运行机制上的“集中统一”，坚持中央和地方高度协调，疫情防控和复工复产取得重大战略成果。 一份民意调查结果显示，多数美国人认为，美国政府应对其国内疫情现状承担主要责任。面对疫情暴发，美国联邦政府没有统一指令，联邦政府与各州政府围绕谁拥有“完全权力”或“绝对权威”、何时启动紧急状态、何时放宽管制重启经济、怎样放宽管制、谁来放宽管制等议题，展开互怼，甚至还哄抢抗疫物资，将各州各自为战向世人毫无保留地充分展现出来。加上共和党和民主党扯皮，上下不合，严重影响抗击疫情。 根据上述材料，探究以下议题： 议题探究　区分单一制与联邦制 议题探究 1. 根据单一制和联邦制的不同特点，请分析判断中美两国各是哪种国家结构形式(具体到哪种类型)。 提示：中国是中央集权型单一制国家，美国是复合制的联邦制国家。 2. 美国联邦政府没有统一指令，各州各自为战的主要原因是什么？ 提示：美国实行联邦制。各州是享有相对主权的完整政治实体。美国联邦政府和各州政府的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。各州政府的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 议题探究 [核心解读] 1. 单一制和联邦制的区别   单一制 联邦制 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 中央及地 方职权 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉 地方权 力来源 地方权力由中央授予 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的 议题探究   单一制 联邦制 中央政 权机关 全国只有一个中央政权 除有联邦中央政府外，各成员也有中央政权机关 宪法、法 律体系 全国只有一部宪法、一种法律体系 联邦及各成员都有宪法及法律体系 典型国家