4.2 我国的社会保障 导学案-2022-2023学年高中政治统编版必修二经济与社会

第四课 我国的个人收入分配和社会保障 第二框 我国的社会保障 第一目 多种多样的社会保障 【课标要求】1.评析社会保障政策；2.列举完善社会保障体系的措施。 【重点】1.掌握社会保障的基本内容和作用；2.掌握完善社会保障体系的措施 【难点】1.掌握完善社会保障体系的措施 【核心素养】 政治认同：分析社会保障的类型、完善措施，相信我国的社会保障是行之有效的“社会减震器”。 科学精神：通过对社会保障四种类型的具体解读和分析，知道我国社会保障是一个体系式的“安全网”，更加全面、客观地认识我国的社会保障。 法治意识：明确享受社会保障是我们的权利，也是社会成员应该分担责任。 公共参与：根据材料、教材知识，探究如何完善社会保障体系，并适当提出自己的建议，探究合作能力，并不断提升公民意识、主人翁意识。 一、掌握基础知识 多种多样的社会保障 1．为什么要健全社会保障体系？ (1)必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由________________________承担主要责任的社会保障“安全网”。 [辨析]　 应发挥市场在社会保障事业中的决定性作用。 提示：社会保障往往具有公益性和非营利性，一般不靠市场机制来实现。 (2)重要性：（社会保障的作用：）在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。 手段 作用 社会保障作为精巧的___________，通过防范和化解社会成员的______________　 保障他们的_____________________，能够有效维护社会生活秩序的稳定 社会保障通过______________ 能够调节不同社会群体之间的________，化解社会矛盾和冲突，促进社会_____________________ 社会保障通过________________________ 充分发挥________功能，同时通过社会成员的______________，推动社会持续健康发展 2、社会保障的内容： 社会保障既有________________________________。 (1)全部内容： ①社会保障主要由__________、社会救助、__________、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的______________。 ②除社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本保障外，还存在大量__________的社会保障形式，如企业年金、__________等。 (2)主要内容 ①社会保险 地位 我国社会保障体系的__________ 筹资 通过____________________三方共同筹集资金 功能 保障公民在______________________________等情况下依法从国家和社会获得__________ 类型 基本______保险、基本_____保险、_____工伤保险、____保险、_____保险等 ②社会救助 特点 是__________的、__________的社会保障形式 方式 政府通过国民收入__________，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持__________的公民给予无偿帮助 目的 以保障其__________ 作用 社会救助是保障社会成员生活安全和__________的“最后一道防线” ③社会福利 实质 政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的__________、__________或者__________ 目的 以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 特点 是__________的社会保障 ④社会优抚：国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等__________实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的__________、补偿性、__________、综合性的特殊社会保障。 [思考]　各种社会保障形式有何特点？ 提示：社会保险是我国社会保障体系的核心，社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，社会福利是最高层次的社会保障，社会优抚具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性。 ★【知识拓展】全球的社会保障模式 大致可分为国家福利、国家保险、社会共济和积累储蓄四种，分别以英国、前苏联、德国、新加坡为代表。目前我国在建的社会保障制度，属于社会共济模式，即由国家、单位(企业)、个人三方共同为社会保障计划融资，而且这是未来相当长一段时期的改革趋势。 【特别提醒】　社会保险与商业保险的区别 (1)性质不同:社会保险是解决大多数社会成员最迫切的保险项目，具有强制性和福利性质;商业保险是建立在商业原则上的，是投保人个人意志的体现，是自愿的市场行为。 (2)费