内容正文:
第13课 当代中国的民族政策
课程标准
了解当代中国民族区域自治制度的历史意义
素养解读
1.运用近现代民族区域自治的相关史料,从“史料实证”角度分析我国民族区域自治制度形成的基本历程及原因。
2.从“时空观念”角度,梳理现代中国在不同时期的民族政策,并从中认识我国现代民族政策的伟大意义
[对应学生用书P78]
一、民族区域自治制度的建立
1.背景
(1)中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错居住、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近,逐渐形成多元一体格局。
(2)在旧中国,许多少数民族几乎完全被排除在国家政治生活之外,经济社会发展水平相对落后。
(3)中国共产党历来重视民族问题,逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治,作为解决中国民族问题的基本政策。
2.过程
(1)1941年,陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定,依据民族平等原则,“建立蒙、回民族的自治区”。
(2)1947年5月1日,成立内蒙古自治区。
(3)1949年,《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”,“中华人民共和国境内各民族一律平等,实行团结互助”。
3.建立:1954年通过《中华人民共和国宪法》
(1)内容
①各少数民族聚居的地方实行区域自治。
②各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
③各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关,依法行使规定的自治权。
(2)成就:根据《中华人民共和国宪法》,新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外,还成立了一批自治州、自治县(旗)。
阅读课本“思考点”:中国为什么要实行民族区域自治制度?
提示:我国自古就是一个统一的多民族国家,各民族人口呈现大杂居、小聚居的格局,为保障少数民族真正当家作主,我国实行民族区域自治制度。
二、民族区域自治制度的发展
1.背景:中共十一届三中全会后,党和国家全面恢复和落实党的民族政策,民族区域自治制度得以健康发展。
2.历程
时间
概况
1984年
《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施
1990年
中共中央提出“三个离不开”,深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系
1997年
中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一
阅读课本“学思之窗”中《中国的民族区域自治》白皮书节选内容,思考:结合材料,阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因和相关举措。
提示:原因:由我国民族平等、民族团结、各民族共同发展的民族政策决定;民族自治地方多处于边疆地区,经济发展相对落后。举措:将加快民族自治地方的发展摆到突出的战略地位,实施西部大开发战略。
3.优势
(1)维护国家的集中统一,保障少数民族合法权益。
(2)巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(3)打牢中华民族共同体思想基础,实现民族地区经济社会事业加快发展。
阅读课本“历史纵横——保障少数民族当家作主的权利”,思考:新中国成立后,我国是如何保障少数民族当家作主的权利的?
提示:少数民族有权选举各级人大代表;少数民族与汉族以平等地位参与国家事务和地方事务管理。
三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善
1.中共十八大以来,党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题,全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。
2.中共十九大报告提出,全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
3.铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》,赋予民族工作新的内涵和重大历史使命,是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。
4.党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件,让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲,守望相助,实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。
[对应学生用书P80]
任务__民族区域自治制度
材料一 在长期的历史发展过程中,各民族频繁迁徙,逐渐形成了大杂居、小聚居的分布格局……这种你中有我、我中有你、相互依存的人口分布状况决定了以少数民族聚居的地方为基础,建立不同类型和不同行政级别的民族自治地方。
——摘编自《中国的民族区域自治》白皮书
材料二 面对新形势新任务,必须全面贯彻新时代党的治藏方略,坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,铸牢中华民族共同体意识,提升发展质量,保障和改善民生,推进生态文明建设,加强党的组织和政权建设,确保国家安全和长治久安,确保人民