内容正文:
第3课 中国近代至当代政治制度的演变
课程标准
了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道路发展的独特性
素养解读
1.了解辛亥革命推翻帝制、《中华民国临时约法》初建共和、北洋军阀时期的政党政治和国民党的《训政纲领》,从“历史解释”角度认识资产阶级共和政体在中国近代的尝试。
2.了解中国共产党建立的中华苏维埃政权、抗战时期“三三制”原则和新中国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度,从“唯物史观”角度论证我国政治道路的选择是中国近现代历史发展的必然
[对应学生用书P15]
一、民国时期的政治制度
1.资产阶级共和制的诞生
(1)标志:1912年1月1日,孙中山就任中华民国临时大总统,南京临时政府成立。
(2)文件:《中华民国临时约法》
目的
防止袁世凯独裁
内容
原则:主权在民、平等自由
三权分立:确立行政、立法、司法三权分立的政治制度
责任内阁制:内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效
意义
是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义
2.政党政治的尝试
(1)背景
①辛亥革命后,随着专制政权的土崩瓦解,各类政党、社团纷纷建立,各派政治力量迅速分化和重组。
②为谋求议会席位,各党派展开激烈竞争。
(2)活动
3.袁世凯复辟帝制
(1)背景:1915年,袁世凯接受“劝进”当上了皇帝。
(2)结果:在革命党人和各界人士的反对下,袁世凯被迫取消帝制。袁世凯死后,北洋军阀内部的派系纷争,很快发展为军阀混战、军阀割据的局面,政治格局混乱不堪。
4.国民党的“训政”和“宪政”
(1) “训政”
①开始:1928年国民党宣告军政时期结束,训政时期开始。
②颁布《训政纲领》
a.由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权。
b.行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行。
c.国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。
③评价
a.违背了孙中山“主权在民”的初衷。
b.是剥夺人民权利的一党专政。
(2)“宪政”
①标志:1948年,国民党召开“国民大会”,建立总统府,取代国民政府。
②评价:企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣,但最终逃脱不了崩溃的命运。
(1)阅读课本“历史纵横——民国初期的党派”,思考:我国近代民主政治的探索出现了怎样的新现象?说明了什么?
(2)阅读课本“思考点”:民国初期的政党政治有什么特点?
提示:(1)新现象:众多政党的建立。说明:民国初年开始了政党政治的新尝试。
(2)成立的政党数量多,时间短,缺乏明确的纲领,分化重组快,竞争激烈。
二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索
1.中华苏维埃共和国临时中央政府的成立
(1)背景
①在中国共产党领导的武装反抗国民党独裁统治的起义和暴动中,革命根据地不断涌现。
②在各个革命根据地,各级苏维埃政权陆续建立。
(2)概况
时间、地点
1931年11月,江西瑞金召开
会议
中华苏维埃第一次全国代表大会
内容
①制定了宪法大纲,通过了土地法、劳动法等法令。
②宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。
③宪法大纲规定,苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众。
④毛泽东当选为中央执行委员会主席和中央执行委员会人民委员会主席
(3)意义:中华苏维埃共和国临时中央政府的成立,是创建人民革命政权的尝试。
2.抗日根据地政权建设
3.解放战争时期的政权建设
阅读课本“思考点”:为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式?
提示:全面抗日战争爆发后,我国社会的主要矛盾发生了变化,中日民族矛盾上升为社会的主要矛盾,联合一切可以抗日的力量成为中国共产党制定政策的重要出发点。
三、中华人民共和国的政治制度
1.中华人民共和国政治制度的内容
(1)根本政治制度:人民代表大会制度。
(2)基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
2.人民代表大会制度
(1)特点
①性质:是以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式。
②核心:保证国家的一切权力属于人民,人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理,行使当家作主的权力。
(2)历程
①1949年9月,《中国人民政治协商会议共同纲领》规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。
②正式建立:1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议召开,通过了《中华人民共和国宪法》,以国家根本法的形式规定了我国实行人民代表大会制度。
③挫折:1957年以后,民主集中制遭到破坏,人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱。“文化大革命”十年中,人民代表大会制度更是遭受严