内容正文:
第三单元 全面依法治国
第九课 全面推进依法治国的基本要求
第二框 严格执法
班级:高一( ) 姓名 。
一、课标分析:
1.严格执法的内涵和意义;2.推进严格执法的要求;
二、知识梳理:
知识点一 严格执法的内涵
1. 含义:严格执法,就是 在执法过程中 。
2. 执法的主体及要求
(1)在法律实施体系中, 是执法的最重要主体。
(2)行政机关要 严格执法, 履行职能。
3. 意义
(1)有助于捍卫 。
如果有了法律而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
(2) 有助于实现 。
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
(3) 有助于推进建设 。
各级政府能否切实做到严格执法,体现国家 程度,关系 建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设 的任务和目标。
知识点二 推进严格执法的要求
1. 全面履行政府职能。
行政机关要坚持 、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正 、 ,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
2. 坚持规范执法。
是规范执法的重要前提,也是执法 的重要保障。要完善执法程序,建立 制度。明确具体操作流程,重点规范行政 、行政 等执法行为。
3. 坚持公正执法。
行政执法要坚持公正,同等情况 对待,不同情况 对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背 的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
4. 坚持文明执法。
执法部门要改进 ,做到语言、行为规范,融 于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。
注解1:正确认识失职、渎职
失职
国家公务员严重不负责任,致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。
渎职
国家公务员利用植物上的便利,滥用法律赋予的职权,或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私,致使国家和人民利益遭受损害的行为。
注解2:正确认识行政许可、行政处罚、行政处罚自由裁量权
行政许可
行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查准予其从事特定活动的行为。
行政处罚
行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
行政处罚自由裁量权
国家行政机关在法律、法规的原则和范围内有选择余地地处置权。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。
三、经典练习
(一)判断题(请将答案 T or F写在序号前,并将错题订正在横线上)
1.在我国法律实施体系中,严格执法的主体就是政府。
。
2.“权力清单”的推出限制了政府职能的履行。
。
3.严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
。
4.各级政府能否切实做到带头守法,体现国家法治文明程度,关系法治社会建设成效。
。
5.行政执法要恰当地行使自主处置权,不得违背法律的精神和原则。