第1课 中国古代政治制度的形成与发展 -【帮课堂】2023-2024学年高二历史同步学与练（选择性必修1：国家制度与社会治理）

第1课 中国古代政治制度的形成与发展 目标任务 课程标准 学习目标 了解中国古代政治制度的发展演变，了解宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起中央集权政治制度的演变脉络。 1.从社会转型的角度认识周秦之变，从制度创新认识秦朝封建政治制度的创设。 2.通过分析考古资料、文献资料分析，揭示中国古代不同历史时期政治制度的基本内涵、演变过程与阶段性发展，培养学生史料实证。 3.认识到中国历史统一是大势所趋，形成对中华民族的认同感和正确的民族观，增强民族自信心和自豪感；了解并认同中华优秀政治文化，增强制度自信。 02 预习导学 一、先秦时期的政治制度 1．夏、商、西周的政治制度 夏朝 约公元前2070年，禹建立夏朝。禹死后，其子启继位，打破了_______政治传统，实行________ 商朝 实行________，已经有较系统的国家机构和官吏 西周 管理体制：实行________和________。受封诸侯虽享有受封土地上的统治权，但要服从周天子的政令，承担对周王室的义务 基本特征：分封制与_______相配合，政治权力分配与血缘关系相结合 2．商周时期王权的特点 商周政体中，君主权力不是绝对的，其中_______的传统，对君主的权力有制约作用。 3．春秋战国时期政治制度的演变 (1)贵族等级分封制解体 春秋时期，随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。 (2)封建政治制度产生 战国时期，各国在政治上进行重大改革，君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。 【拓展补充】 1．中国古代早期政治制度的特点 (1)王权和神权密切结合，带有浓厚的迷信色彩，形成了一套从中央到地方的行政管理制度。 (2)以血缘关系为纽带形成了国家政治结构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中。 (3)血缘关系与政治关系相结合，政权带有浓厚的部族色彩。 (4)夏商周政治制度具有相对的延续性和稳定性。 (5)具有原始民主传统。 二、秦朝的政治制度 制度 内容 _______ 秦朝政治制度的核心，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中 三公九 卿制 三公指_______、太尉、御史大夫。三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿，泛称“九卿”。三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务往往由公卿进行______，最后由皇帝裁断 _______ 地方行政机构分为郡、县两级，郡是地方最高行政机构，郡下设县或道，置县令(长)、县丞、县尉。郡县主要官吏都由中央直接任命 文书行政 管理制度 建立以______为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地 【微点拨】 专制主义中央集权制度 含义：①专制主义是一种政权组织形式，与民主政体相对应，强调皇帝个人的专断独裁；②中央集权是一种国家结构形式，与地方分权相对应，强调中央对地方的控制 矛盾：皇帝与宰相的矛盾；中央与地方的矛盾 特点：通过分割宰相的权力到废除宰相，强化君主专制；通过分散地方的权力，加强中央集权 趋势：君权不断加强，相权不断削弱；中央的权力不断扩大，地方的权力不断缩小 影响①积极：有利于统一多民族国家的形成，有利于促进经济发展，有利于推动文化交流； ②消极：容易导致腐败和暴政，抑制商品经济发展，钳制思想，阻碍科技文化发展。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 1．君主专制的演化 汉朝 西汉时期汉武帝设立______，削弱了外朝丞相的权力。东汉时期刘秀将______确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱 隋唐 实行______，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。三省六部制体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能 宋朝 最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相之职。设______掌管军政，______掌握财政大权，分割宰相的权力 元朝 实行______总理全国政务的中枢制度 明朝 1380年，明太祖废除中书省和宰相。明成祖设立内阁 清朝 雍正帝设立______，逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢 2．中央集权的演化 汉朝 西汉初实行_______。东汉晚期，原来的监察区“州”变为一级行政机构 魏晋 南北朝 主要是____、郡、县三级制 隋唐 1 隋至唐初实行州、县二级制。后来变成____、州、县三级制； 2 唐中期以后，部分______拥兵自重，形成藩镇割据势力 宋朝 形成路、州(府)、县三级制 元朝 实行______，形成省、路、府、州、县多级行政制度 明清 明初废行中书省。后来，又向各省派出______、巡按，逐渐总揽一省之权。清朝时期巡抚成了一省长官。明清时期形成______、府、县三级行政制度 【拓展补充】 中