内容正文:
第一单元 政治制度
政治制度
中国
西方
制度形成与演变
历代变法与改革(第4课)
古代至近代政治制度演变(第2课)
古代(第1课)
近代至当代(第3课)
第3课 中国近代至当代政治制度的演变
【课程标准】了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治发展道路的独特性。
【名词解释】“共和Republic”
源自拉丁文res publica,意为”人民的公共事务“
两大基本特征:
1、政府机构和最高首脑由选举产生;
2、民众参与国家事务;
一个国家是不是“共和国”,并不在于它的国名是否称之为“共和国”,而是在于它的政体是否“行共和之政”。
——基本特征摘自金观涛《观念史研究》
南京临时政府
1912.1-3
北洋政府
1912.3-1928.12
南京国民政府
1927.4-1949.4
缔造共和
破坏共和
确立、完善共和
探索共和
1927-1937
国共十年对峙
革命根据地
1937-1945
抗日根据地
1946-1949
解放战争
解放区
中华人民共和国
全面抗日战争
【时空观念】共和制在中国建立的曲折过程
民国时期的政治制度
一.民国时期的政治制度
1.南京临时政府时期(1912.1-1912.3)
缔
造
共
和
(1)中华民国的建立:P14 时间、意义、措施
(2)《中华民国临时约法》的颁布
①目的:
②原则:
③内容:
限制袁世凯独裁(直接目的),维护共和制度(根本目的)
主权在民、平等自由
三权分立
责任内阁
【课堂探究】结合材料及所学知识,对《临时约法》进行简要评价。
材料一 在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权,而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”,于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。
——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》
局限性:(1)存在“因人设法”的局限
(2)总统与总理职权不明,不能真正限制袁世凯权力,反而导致政争不断、 政局动荡(府院之争)。
进步性:中国历史上第一部具有资产阶共和国性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。(专制到民主、人治到法治)
一.民国时期的政治制度
2.北洋政府时期(1912-1928)的政党政治
(1)开始出现:辛亥革命后
(2)转折:“宋教仁案”
1912年8月
1913年10-11月
1913年春
1913年7-8月
①国民党成立;选举获胜,宋负责组织责任内阁
④袁就任
正式大总统
解散国民党
②宋教仁
遇刺
③二次革命
政党政治
名存实亡
破
坏
共
和
(3)结果:1915年袁世凯复辟;1916.1.1称帝,去世后北洋军阀混战割据
1913年参众两院选举中,国民党分别获得123票和269票,占据国会中多数席位。
黄兴在宋教仁案件挽联中写道:
前年杀吴禄贞,去年杀张振武,今年又杀宋教仁;你说是应桂馨,他说是赵秉钧,我说却是袁世凯
说明议会斗争实现民主政治行不通
材料1: 政党社团如雨后春笋蓬勃兴起,仅1912年间,大小各种政党团体就曾出现300多个。……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动,使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。
——郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》
【合作探究】民国初期的政党政治有什么特点?
政党数量多
参政意识强
国民党
共和党
材料2:
政治倾向分野明显
材料3:
国民党是当时最具革命性和影响力最大的党派
政纲趋同,大都主张建立资产阶级民主共和
寿命短
这样的政党不能够促进民主政治的发展。政党危机:刺宋案、解散国民党、洪宪帝制
他们会参与选举、选票吗?会关心政府国会议案吗?
一、探索共和:一波三折——民国初期的政治制度
民国初年,政党政治名存实亡的原因?
①政党仓促成立,党争激烈;②资本主义发展不充分,资产阶级力量弱小;③受传统政治文化影响较深;④国民民主意识淡薄(缺乏群众基础);⑤资产阶级对政党政治准备不充分;⑥当时没有形成适合代议制民主的政治环境;
⑦盲目学习照搬英美模式,脱离国情;⑧封建势力强大,军阀操控政权。
1924年-1927年
国共合作,发起国民大革命
1925年3月12日
孙中山罹患肝癌,憾然去世
蒋介石接管国民党,成立国民革命军,这是部队是国民党和共产党混合军队
1926年,打倒列强,除军阀
从北洋政府到南京国民政府
【历史纵横】“革命程序”论
一.民国时期的政治制度
3.南