第5课 中国古代官员的选拔与管理（课件含视频）-【历史好课】2023-2024学年高二历史同步教学课件（选择性必修1）

第二单元 官员的选拔和管理 选官 制度 考核 制度 监察 制度 第5课 中国古代官员的选拔与管理 第6课 西方的文官制度 中国科举制 中国公务员制度 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 一、中国古代官员的选拔 1、西周至春秋： 世官制 文王孙子，本支百世，凡周之士，不显亦世。 ——《诗经》 （1）特点： （2）局限性： 形成了贵族政治， 不利于社会阶层流动； 世官制≠世卿世禄制 世官制即贵族世代为官的制度，就其所任而言，世官制并不等于世职，并不局限于某家族担任某一固定官职。 世卿世禄制是爵位和禄田的世袭制度，父死子继，世代相袭。 官位世袭，贵族世代垄断高官； 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。 ——《礼记》 一、中国古代官员的选拔 2、春秋战国： （1）举荐制 管鲍之交 标准： 才能 客卿制 李悝相魏文侯时说：“为国之道,食有劳而禄有功,使有能而赏必行、罚必当……夺淫民之禄以来四方之士”。 ——刘向《说苑》 门客，又称食客，是春秋战国盛行的一种职业。 当时的贵族为了巩固其地位，会专门招收人才。凡是投奔到其门下的都收留下来，并供养他们，这些被供养的人就称“门客”，门客会为主人服务效劳。这些门客有着各式各样的本领和才学，当然也有一些是如鱼目混珠、滥竽充数没有真实本领的人。。 一、中国古代官员的选拔 2、春秋战国： （1）举荐制 标准： 才能 （2）军功爵制 客卿制 商君之法曰：斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。 ——《韩非子·定法》 标准： 军功 立木取信 一、中国古代官员的选拔 3、秦朝： 以法为教，以吏为师 明主之国无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。 ——《韩非子》 若有欲学法令，以吏为师。 ——李斯 韩非 李斯 目的： 控制思想，维护君主专制中央集权； 百姓和普通官吏要向“法官、法吏”学习律令， “法吏”也担负着宣讲法律、执行皇帝旨意的使命。 一、中国古代官员的选拔 4、汉朝： 察举制 （1）方式： 品行、才学 先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用； （2）标准： 常科 科目 特科 察孝廉 举茂才 贤良方正 贤良文学 明经 讲求孝行、廉洁。 选拔智略出众的优秀人才。 德才兼备，正直不阿，能直言极谏。 品德与文才兼备，又有良好的经学底蕴。 明于儒学的经典，通晓儒术。 一、中国古代官员的选拔 4、汉朝： 察举制 （1）方式： 品行、才学 先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用； （2）标准： 元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。 ——阎步克《察举制度变迁史稿》 ①为两汉政权选拔了大批人才； （3）评价： 一、中国古代官员的选拔 4、汉朝： 察举制 （1）方式： 品行、才学 先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用； （2）标准： 东汉后期，随着政治的腐败，察举不实的现象渐趋严重。大族出身的官吏们为了维持本家族的利益，“朋党结私，背实趋华”，士人为了做官，也投靠依托权门。 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ①为两汉政权选拔了大批人才； （3）评价： ②后期世家大族操纵选官权，造成阶级固化； 一、中国古代官员的选拔 4、汉朝： 察举制 （1）方式： 品行、才学 先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用； （2）标准： （4）补充： 积功劳为官、征辟制 ①为两汉政权选拔了大批人才； （3）评价： ②后期世家大族操纵选官权，造成阶级固化； “景帝为太子时，为舍人，积功迁至太中大夫”。 ——《汉书·周仁传》 一、中国古代官员的选拔 4、汉朝： 察举制 （1）方式： 品行、才学 先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用； （2）标准： （4）补充： 积功劳为官、征辟制 ①为两汉政权选拔了大批人才； （3）评价： ②后期世家大族操纵选官权，造成阶级固化； 《陈情表》 前太守臣逵察臣孝廉，后刺史臣荣举臣秀才……诏书特下，拜臣郎中……臣欲奉诏奔驰，则刘病日笃； 一、中国古代官员的选拔 5、魏晋南北朝： 九品中正制 （1）背景