2.1 主权统一与政权分层 导学案-2022-2023学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

2.1　主权统一与政权分层导学案 核心素养目标　 1.理解国家主权的含义、地位、体现，主权国家的基本权利。 2.通过国际法的国家主权原则，深刻理解维护国家统一、捍卫主权的意义，坚定政治认同。 3.理解划分中央与地方职权的必要性，树立科学精神。 4.为维护国家统一、捍卫国家主权，贡献自己的力量。 【新知导学】 一、国家主权 1．内涵：国家主权是现代国家得以存在的________依据，它是____________、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、____________的政治权力。 2．地位：是一种____________的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 3．表现：独立自主的____________是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互________。 4．重要性：是国家最重要的______________，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 5．主权国家的基本权利：依据国际法享有独立权、__________、平等权、__________等。 二、中央与地方 1．统一国家的特点：一个统一的国家只能有一个________政府。 2．行政区划的原因 (1)通常是为了管理上的________________而产生的。 (2)行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、__________、地理、文化、经济、________等诸多因素。 3．中央政府与地方各级政府的权力划分 (1)依据：中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过____________加以规定。 (2)权力范围 ①中央政府主要负责____________与整体发展、__________、________等国家级事务。 ②地方各级政府主要负责各自区域内的____________、社会治安等地方性事务。 4．我国中央和地方的关系 (1)坚持中国共产党的领导：在我国，中国共产党领导是中国特色社会主义______的特征，是中国特色社会主义制度的________。 (2)中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 ①地方利益是国家____________的一部分，地方必须服从中央。 ②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方____________，充分发挥地方的主动性、积极性。 【易错提醒】 1．政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 纠正：________________________________________________________________________ 2．国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。 纠正：________________________________________________________________________ 3．平等权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 纠正：________________________________________________________________________ 4．国家行政区划，通常是为了解决地理位置的矛盾而产生的。 纠正：________________________________________________________________________ 5．国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。 纠正：________________________________________________________________________ [合作探究一] 对于美军舰机频繁现身台湾海峡，我国国防部曾用“三个严重”回应，美国的行径严重干涉中国内政，严重破坏台海和平稳定，严重毒化中美两国两军关系……中国绝不允许外国势力打“台湾牌”，绝不容忍任何形式的“台独”分裂图谋和行径。解放军有信心有能力维护国家主权和领土完整，维护台海地区和平稳定，维护两岸同胞的共同利益。 就佩洛西窜台，外交部发言人汪文斌重申，我们敦促美方认真反省，立即纠错，停止对“台独”分裂势力的纵容和支持，停止打“台湾牌”、搞“以台制华”，当前尤其要停止颠倒黑白，倒打一耙，升级事态，扩大危机，以实际行动恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定。 1.独立思考：我国国防部和外交部的观点表明我国坚决行使主权国家哪些权利？ 2.小组讨论：结合材料分析中国为什么绝不允许外国势力打“台湾牌”。 [合作探究二] 面对新冠疫情，中国抗击疫情科学合理、得当高效、精准有力，取得了令世界瞩目的成果，得到了世界的普遍赞誉，显示了中国精神、中国力量和中国效率。在抗击疫情过程中，党政军民上下同心，中央与地方协同发力，显示了我国巨大的制度优势。