第7讲 隋唐制度的变化与创新 - 2024年高考历史一轮复习【精讲+背记+典练】（中外历史纲要上）

2024年高考历史一轮复习【精讲+背记+典练】 第二单元 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展 第7讲 隋唐制度的变化与创新 认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。 一、选官制度 1.九品中正制 （1）创立：曹魏。 （2）含义：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 （3）标准：从初创时期的重视家世、道德和才能，发展到西晋时期主要看重家世。 （4）作用：在一定时期内加强了中央集权；逐渐成为维护士族特权的工具。 2.科举制 (1)背景：随着士族的没落，九品中正制无法继续。 (2)创立与完善过程 ①隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。 ②唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主；武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试；唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。 (3)影响：科举制使一批出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，促进了社会阶层的流动，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。有利于社会重学风气的形成，提高社会文化水平。被西方国家借鉴，发展为现代文官制度。 二、三省六部制度 1.演变： （1）魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。 （2）隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。 2.职务：中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省下设六部负责执行。宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。 3.特点：三省的职权分工明确，又彼此制约。 4.影响： （1）三省相互牵制，分散了相权，加强了皇权； （2）三省之间相互补充，分工明确，提高了工作效率； （3）是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 三、赋税制度 1．魏晋时期：开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调。成年男子负担一定的徭役。 2．唐初：租庸调制 （1）内容 ①将赋税征收对象定为21～59岁的成年男子。 ②除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。 （2）影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。 3．唐朝后期的两税法 （1）背景：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降。 （2）目的、时间、实施者：为了解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。 （3）内容 ①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。 ②一年分夏季和秋季两次纳税。 （4）影响 ①简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。 ②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 ③一定程度上有助于商品经济的发展。 1.中国古代选官制度的变化与创新 时期 选官制度 标准 特点 演变趋势 先秦 世官制 血缘 与分封制、宗法制相结合 （1）选拔标准：由家世门第到学识才能 （2）选拔方式：由推荐到公开考试 （3）选拔形式：逐渐走向制度化，形式日益严密，体现出相对公平、公开、客观的原则 汉代 察举制 德才 以才能和品德为依据，察举与举荐相结合 魏晋南北朝 九品中正制 初才能、门第并重，后重门第 与当时的士族政治密切相关 隋至明清 科举制 考试成绩或才学 冲破世家大族垄断仕途的局面 选官制度演变的实质：逐渐把官员的选拔权收归中央，加强中央集权。 2.辩证分析科举制的影响 （1）积极影响 ①社会整合功能：打破了历史上的特权垄断，促进了社会阶层转化，加速了社会流动,具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念。 ②推动儒学发展：以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与发展。 ③巩固国统一：适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要，巩固了封建国家的统一，促进了社会的稳定。 ④推动世界文明：早在唐朝时,科举制就被“东亚文化圈”国家所采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分，后来还被西方国家所吸收，对西方近代文官考试制度产生了较大影响。 （2）消极影响 ①重才轻品：在选拔人才方面，过于侧重才学标准，忽视了品德的考察,造成一些官员道德素质低下。 ②官本位思想：直接促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想至今还存在。 ③禁锢思想：强化儒学正统地位，禁锢了人们的思想；抑制了新知识、新学科的渗透和发展；压抑了科学技术的进步。 3.三省六部制的特点 (1)相权三分：相权被分割为三部分，这样可互相制衡，加强皇权。 (2)职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令从