第9课 两宋的政治和军事-2023-2024学年高一历史上学期课时知识纲要与培优练习（中外历史纲要上册）

高一历史上学期课时知识纲要与培优练习（中外历史纲要上册） 课时知识学案9 单元三：辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 课时9：两宋的政治和军事 一、新课标解读 通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化；通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设，认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用。 二、时空坐标 三、知识概要和重要概念 （一）宋初中央集权的加强 1. 背景：北宋建立后，通过战争，结束了五代十国的分裂局面。 2. 措施：(1)加强对地方的控制。派文官出任知州；在各路设置转运司；充实中央禁军，拱卫京师。 (2)分化事权，互相牵制。在中央增设枢密院、三司和参知政事；枢密院与“三衙”分权。地方上，各路设立“四监司”；各州增设通判。分权于下，集权于上。 ★ 宋代吸取教训，进一步削弱地方，分设路、州、县三级。路是中央的派遣机构，设转运使主管财政税收，提点刑狱负责审查刑法的执行，设安抚使主管军事，另外还有提举常平司，这几个长官的职权相互重叠，而又各不相属，互为牵制，他们对地方的州有监督的作用。可是州的长官也直属中央管辖。地方的基层组织为县，其下级的机关十分复杂，显示出对广大乡村控制、管理的加强。……这样改革的结果之一是州、县权力过分弱小，无兵无钱，一旦有事，不能应变。（马克垚：《世界文明史》） (3)崇文抑武。罢免宿将兵权(杯酒释兵权)，文官执掌枢密院；提倡文治，扩大科举规模。 本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了。——朱熹 ★ 赵匡胤的方针是“制其钱谷，收其精兵”。所谓“制钱谷”，就是全国设十五路转运司，集中财权，把各地税收机关收归中央掌握，地方税收除留一部分供地方开销外，其余全部上交中央，“路”为地方一级最高行政区。所谓“收精兵”，就是选调地方部队精锐编入中央禁军，数量多，待遇好，训练精。地方厢军待遇差，从不训练。如此“守内虚外”方针，军队战斗力大为削弱，但军权毫不疑问高度集中于中央了。（钱穆：《中国历代政治得失》） 3. 特点：重文轻武，文人治国；分化事权，相互制约；强干弱枝，守内虚外。 4. 影响 (1)积极性：预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。 (2)消极性：降低了行政效率，助长了因循守旧的政治风气；削弱了军队的战斗力，无力抵挡辽与西夏的进攻。 （二）边防压力与财政危机 1. 边防压力 对辽的战争、与西夏的战争，都是屡战屡败，被迫达成和议，“以钱财换和平”。 2. 财政危机 三大原因：(1)推行募兵政策，军队不断扩编，导致军费剧增； (2)分化事权，政府机构设置重叠，致使官僚队伍不断膨胀； (3)对外送出钱物。送给辽国“岁币”，送给西夏“岁赐”。客观了促进边境的安定和与周边少数民族的经济文化交流。★ 北宋给予辽“岁币”（银钱绢帛等财物），获取边境安宁。此后，双方在边境设置榷场进行互市。榷场内设置专官监督贸易，征收榷税。交易商品，宋以茶叶、香药、犀象、苏木、缯帛、漆器、瓷器、秔稻为大宗;辽以羊、马、橐驼、镔铁刀、北珠为多。双方各立违禁物色，不准交易过境。榷场贸易密切了南北经济文化联系。（樊树志著：《国史十六讲》） （三）王安石变法 1. 背景：(1)北宋边防压力沉重，财政状况日益恶化。 (2)庆历新政的失败。 庆历新政，范仲淹发起，以整顿官僚机构为宗旨，揭开了北宋变法改革的序幕。 (3)宋神宗锐意改革，大力支持。 2. 内容 (1)经济上：政府提供农业贷款(青苗法)，政府收钱代役(募役法)，国家从事商业经营(市易法)等。 (2)军事上：对农民进行编制管理和军事训练(保甲法)。 3. 特点：加强国家的管理和控制，实现富国强兵。 因天下之力以生天下之财，取天下之财以供天下之费。——《宋史·王安石传》 4. 结果：(1)达到了富国目的，增加了财政收入；强兵效果不明显。 (2)执行不当，加重了人民负担，如青苗法出现强制借贷的现象。 (3)加剧统治集团内部的分裂，加速了北宋的衰亡。 ★ 王安石变法的目的，是为了解决国家的财政困难，他希望能做到“民一益赋而国用饶”，希望用增加生产和夺兼并之利来改善国家财政状况。但他的变法手段中有一个值得注意的问题，就是他更多地重视商品货币的作用。如均输法变封建上供的物品为市场买卖的商品，国家可用税款采购，这有利于商人扩大商品经营的范围。国家还拨款调节物质流通，使均输法更具有商业性质。……可惜实行变法的条件还不成熟，而许多知识分子对这一办法的合理性也缺乏正确的认识，所以新法累心累废，最终以失败告终。（马克垚：《世界文明史》） 王安石变法与商鞅变法的相同点：直接目的都是为了富国强兵，都得到王权的支持，措施都比较全面，都遭到旧势力的强烈反对，都对生产关系做出了调整。 （四）南宋的偏安 1