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热点与题型练(二) “建议、措施、启示”类主观题对“生产、劳动与经营”考查的训练
热点1 深化金融体系改革 实施金融安全战略
背景:“十四五”规划提出,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,落实监管责任和属地责任,对违法违规行为零容忍,守住不发生系统性风险的底线。完善宏观审慎管理体系,保持宏观杠杆率以稳为主、稳中有降。加强系统重要性金融机构和金融控股公司监管,健全互联网金融监管长效机制。
债转股,是指国家组建金融资产管理公司,收购银行不良资产,把原来银行对企业的债权,转变为金融资产管理公司对企业的股权,原来的还本付息转变为按股分红。近年来,我国企业杠杆率高,债务规模增长过快,债务负担不断加重。在国际经济环境更趋复杂、我国经济下行压力仍然较大的背景下,一些企业经营困难加剧,一定程度上导致债务风险上升,并存在沿债务链、担保链和产业链蔓延的风险隐患。对此,国家发展改革委、中国人民银行、财政部、银保监会、国资委五部委联合提出多项具体政策措施,通过改革,支持市场化债转股,推动降低企业杠杆率。实施“债转股”的目的在于促进企业的发展。
问题:运用“投资与融资”的知识,分析在当前形势下“债转股”为什么能够促进企业的发展。
[解析] 本题属于原因类主观题,要从理论依据和现实意义角度分析。解答时,首先明确债券和股票各自的特点;然后分析“债转股”的现实意义。
[答案] 股票代表其持有者对股份公司的所有权,“债转股”后的股权所有者,不能要求公司返还其出资。“债转股”有利于降低企业的债务负担,防范企业债务风险;有利于帮助企业降本增效,增强企业竞争力,实现优胜劣汰;有利于实现股权多元化,完善现代企业制度,促进企业科学管理。
热点2 实施就业优先战略 提升就业创业质量
背景:习近平在党的二十大报告中强调,实施就业优先战略,强化就业优先政策,健全就业公共服务体系,加强困难群体就业兜底帮扶,消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视,使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。
教育部发布《关于做好2022届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》指出,高校毕业生就业关系民生福祉、社会稳定和高质量发展。2022届全国普通高校毕业生规模达到1 076 万,首次突破千万,在国内外环境和疫情变化存在不确定性的情况下,促进就业任务更为艰巨。各地要全面贯彻党的二十大精神和党中央、国务院决策部署,将高校毕业生就业作为就业工作重中之重,以实施高校毕业生就业创业促进计划为统领,以高品质就业服务为支撑,精准施策,多方发力,确保高校毕业生就业局势总体稳定。
问题:结合材料,运用《经济生活》的知识,说明政府应如何实现更加充分更高质量的就业。
[解析] 本题考查政府应如何实现更加充分更高质量的就业。属于措施类主观题。回答本题注意设问主体是政府,联系促进就业的相关具体措施回答即可。
[答案] ①大规模多层次开展职业技能培训,提升劳动者技能和素质,推动形成劳动力市场更高水平的供需动态平衡。②落实就业优先战略,多措并举创造更多高质量就业岗位,推动形成高质量发展与就业扩容提质互促共进的良性循环。③广泛开展区域间劳务协作,稳定和扩大农村劳动力外出就业规模(或“促进农村劳动力就近就业,完善农村一二三产业融合发展体系,壮大县乡村促就业的内生动力”)。④稳步提升就业质量,增强劳动力市场包容性,促进平等就业,建立和完善适应灵活就业、自主创业和新就业形态的劳动权益保障制度。
热点3 全面深化国企改革 稳步推进经济发展
背景:习近平在党的二十大报告中强调,深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。
2022年是国企改革三年行动的收官之年。近年来,央企同行业横向、上下游纵向整合的战略性重组、并购稳步推进,央企数量由2003年国资委成立之初的196家减至2022年的98家。2012年至2020年我国完成22组、41家央企战略性重组,推动主责主业更加突出,从事主业的户数占比达93%。2021年,央企重组驶入“快车道”,中国船舶集团完成实质性重组,构建军工核心突出、国际竞争力强的世界一流船企。2021年3月,中国中化与中国化工强强联合,重组为中国中化控股有限责任公司,形成产业链协同互补并加速转型升级。2021年12月23日,中国稀土集团有限公司正式成立,聚焦稀土的科研、精深加工、进出口业务,致力于打造具有全球竞争力的世界一流稀土企业集团。
央企2021年实现营业收入36.3万亿元,同比增长19.5%,实现利润总额2.4万亿元,同比增长30.3%。在2020年以来的这场防疫大考中,广大国企尤其是央企,在应急管控、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。2022年,央企继续以稳促进、以进固稳,为经济社会发展做出更大的贡献。“十四五”期