必修2 第7单元 第18课 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(教参)-【名师导航】2024年高考政治一轮总复习(老高考)通用版

第十八课　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 [课标要求]　阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度 想一想：下图体现了什么政治生活道理？ 提示：人民政协是人民民主的重要实现形式，具有参政议政职能，是社会主义协商民主的重要渠道。 辨一辨：在我国，中国共产党和各民主党派联合执政。 提示：在我国，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。参政不等于执政。 想一想：人民政协是协商民主的重要渠道，其是否能够履行参政议政的国家职能？ 提示：参政议政是人民政协的职能，但政协不是国家机关，不能履行国家职能。国家机关包括权力机关、行政机关、监察机关、司法机关等。 　中国特色社会主义政党制度 1．中国共产党与各民主党派的关系 中国共产党 民主党派 区 别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 地位 是执政党，是最高政治领导力量 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党，是与中国共产党通力合作的亲密友党 联系 ①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系 ②在组织上：是相互独立的关系 ③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系 ④在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤在法律上：是平等的关系 特别提醒：民主党派不是在野党、反对党，其具有法律赋予的参政权，是参政党。其参政的目的，不是与中国共产党争夺执政地位，而是与中国共产党通力合作、共同致力于社会主义事业。 2．坚持和完善我国的政党制度 (1)原因 ①重要地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。 ②政治关系：我国的政党制度与我国的人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体相适应，具有鲜明的中国特色和显著的优越性。 ③人类贡献：我国的政党制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献。 ④新型制度：是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益；把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗；通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化。 　　　 我国政党制度的优越性 有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国统一大业。 (2)措施 ①坚持中国共产党的领导，在中国共产党领导下进行政党合作与政治协商。 ②发挥民主党派在政治生活中的参政党作用。 ③加强多党合作。做通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党；坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的多党合作的基本方针；以遵守宪法和法律作为多党合作的根本活动准则，以宪法和法律为准绳，进行民主协商和互相监督。 ④充分发挥人民政协的作用。发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用，为推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化作出贡献；围绕着团结和民主两大主题，履行好政治协商、民主监督和参政议政的职能。 1．中国共产党是国家重大事务的决定者，所以它负责具体国家事务的管理。 (×) 剖析：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，但是党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一府一委两院”行使，全国人大决定全国的重大事务。 2．各民主党派的作用是规划监管经济事务，决定国家重大事项。 (×) 剖析：规划监管经济事务是政府的职能，不是民主党派的职能；人大决定国家或地区的重大事项，民主党派不具有决定权。 3．协商民主是多党合作的根本活动准则。 (×) 剖析：多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律。 4．中国共产党和民主党派之间是监督与被监督的关系。 (×) 剖析：中国共产党和民主党派之间是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。 5．民主执政是中国共产党执政的基本方式。 (×) 剖析：依法执政是中国共产党执政的基本方式。 　民主党派的地位和作用 [典例1]　(2023·四川成都模拟)2022年全国两会，各民主党派中央结合自身特色，紧扣党和国家中心工作，围绕全面建设社会主义现代化国家深入协商议政，积极反映社情民意、建言献策，内容涉及经济、社会、法治、教育、科技、卫生等十余个领域。这表明各民主党派(　　) A．坚持中国共产党的领导，共同决