内容正文:
中国古代的赋税制度
【赋税:历代统治阶级用强制方法向人民征收的实物、银钱等;徭役:历代统治者强迫人民从事的无偿劳役,包括军役、力役等;田赋:中国古时历代政府对拥有土地的人所征收的土地税,是赋税的一种形式;丁税:历代封建政府征收的人口税的总称,一般对男丁征收。】
(1) 秦汉时期:
①口赋、算赋
秦朝:田赋和算赋征收极重的口赋。
汉朝:田赋税率大大降低,征收口赋和算赋,商人和奴婢的算赋加倍 (田亩轻而人头重)
②财产税:汉朝征收财产税,对车船征税,对商人和高利贷者征收算缗钱,对财产总额征收“税民资”,甚至农民饲养六畜都要缴税。
③徭役
(2) 隋唐时期
①租庸调制
隋朝主要向民众征收租调役,唐朝变成租庸调制(租、调之外的役,可以用“庸”代役,即缴纳一定的绢或布来替代徭役)
征收对象:21-59岁之间的成年男子
基础:均田制
②两税法
原因:唐朝中期,土地兼并导致均田制遭到破坏
实行:780年唐德宗任用宰相杨炎,改行两税法
内容:以国家财政支出确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按田亩征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收。
(3) 宋元时期
宋承唐制,征收两税,赋加税和徭役繁多,且北宋不抑兼并
王安石变法:
方田均税法:清丈土地,防止偷漏税
募役法:政府雇人服役,不服役者缴纳免疫钱或助役钱。
元朝:基本沿袭租庸调与两税法;实行科差(封建政府征收的代徭税),按户之上下征收丝和银两
(4) 明清时期
明朝:中后期张君正在全国推行一条鞭法
内容: 实行赋役合并,一概折银,即不但赋税折银征收,而且役也改由丁、田共同承担,折成银两,统一征收。
意义 :货币税代替实物税,结束了历代以来征收实物税为主的国家税收方式,废除了鼓捣的直接役使农民人身自由的赋役制度,使人身依附关系有所松弛;
以资产计税为主代替原来以人丁为主的税收制度,有利于税赋的合理分担;
反映了明朝商品经济发展的要求,促进了商品经济的发展。
清朝:摊丁入亩
将赋、役合并,折银分摊至田亩,按田亩多少收税。
【古代赋税制改革的趋势】
1. 征税标准以人丁为主转为田亩和财产(两税法)
2. 由实物转为货币地租(一条鞭法)
3. 征税时间由不定时转为定时(两税法)
4. 税种从繁多到逐渐减少(一条鞭法)
5. 随着商品经济发展,对商品征收重税
【税收的特点】
1. 治税思想深受儒家思想影响;
2. 缺乏法制观念,随意性较强;
3. 人民的赋税负担沉重
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