内容正文:
第18讲 中国特色的现代化之路——改革开放以来的现代化建设和社会生活的变迁
一、现代化建设的探索、伟大的历史转折
(一)工作重点的转移
1.标志:1978年12月,中共十一届三中全会的召开。
2.内容
(1)重新确立了解放思想、实事求是的指导方针。
(2)停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,作出把党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。
(3)肯定了在经济体制中权力下放的原则,坚决按经济规律办事。
(4)作出实行改革开放的伟大决策。
3.意义
(1)中共十一届三中全会是新中国历史上具有深远意义的伟大转折。
(2)开辟了建设中国特色社会主义的新道路。
(3)标志着社会主义现代化建设新时期的到来。
(二)改革:从农村到城市
1.农村改革
(1)开端:1978年12月,安徽凤阳县小岗村实行包产到户。
(2)推广:1980年9月,中共中央发出加强和完善农业生产责任制的文件,推动了家庭联产承包责任制的推广。1980年四川广汉向阳公社率先取消人民公社、改社建乡,政社分开。到1983年,中央决定撤销人民公社,建立乡、镇人民政府等,进一步推动了农村经济改革。1999年,家庭联产承包经营长期不变写入新宪法。当今土地流转和“公司+农户”模式,反映建立现代农业的探索。
(3)意义:
①突破了人民公社管理体制、经营体制、分配体制的束缚,所有权和经营权分开,农民获得生产和经营的自主权,调动了生产积极性,从根本上改变了农村的经济形势和社会面貌。
②推动了城市经济体制改革的展开。
③大量剩余劳动力生产的“民工潮”,为沿海地区承接国际产业转移创造条件,中国成为“世界工厂”。“民工潮”还引发制度和社会变迁,推动城乡一体化、户籍制度改革等。
附:建国后农村生产关系的四次调整
1950-1952,变地主土地所有制为农民个体所有制
1953-1956,变农民个体所有制为集体所有制
1958-1978,人民公社体制
1978-,家庭联产承包责任制
2.城市改革
(1)依据:1984年10月,中共十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》。
(2)中心环节:增强企业活力,把企业搞活。
(3)原则:政企分开、所有权和经营权适当分离。
(4)措施:实行各种形式的承包经营责任制和厂长(经理)负责制。
关于家庭联产承包责任制的几点误区
(1)家庭联产承包责任制并没有改变土地公有制,农民对土地只有使用权和经营权,而没有所有权。
(2)家庭联产承包责任制虽与当时的生产力发展水平相适应,但并不适应现代农业的发展需要;农村产业结构调整的措施不是实行家庭联产承包责任制,而是发展乡镇企业、非农产业。
(三)对外开放格局的形成
1.过程
(1)设立经济特区:1980年,在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门设立经济特区。相继,1988年,批准设立海南省,划定海南岛为经济特区。
(2)开放沿海港口城市:1984年5月,开放大连、秦皇岛、天津等14个沿海港口城市。
(3)开辟经济开放区:从1985年起,相继在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区。
(4)开发浦东:1990年4月,开发开放上海浦东地区。
2.格局:初步形成了经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地的对外开放格局。
3.特点:多层次、有重点、点面结合。
4.意义:有力地推动了改革开放和社会主义现代化建设。
二、新时期的现代化建设和社会生活的变迁
(一)历史性跨越
1.背景
(1)国际:20世纪80年代末90年代初,东欧剧变、苏联解体,世界社会主义运动遭遇挫折。
(2)国内:中国的改革开放进入一个关键时期。
2.标志
(1)1992年,邓小平发表“南方谈话”。
①党的基本路线要管一百年,动摇不得。
②判断的标准主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。计划和市场不是社会主义和资本主义的本质区别,计划和市场只是经济手段。
③社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。
④要抓住时机,发展自己,发展才是硬道理。
(2)中共十四大
①明确提出中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
②要求坚持党的基本路线,加快改革开放步伐,集中精力把经济建设搞上去。
正确认识邓小平“南方谈话”和中共十四大
召开成为改革开放新阶段的标志
(1)邓小平“南方谈话”确认了社会主义也可以实行市场经济,从而解除了把计划经济和市场经济看作社会制度属性的思想束缚。
(2)中共十四大明确提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。此后,中国市场化进程大大加快,社会主义市场经济体制的基本框架逐步形成。
(二)建立社会主义市场经济体制
1.中共十四届三中全会(1993年)
(1)内容
①要使市场在国家宏观调