(教案)第4单元 第13课 当代中国的民族政策-【提分教练】2022-2023学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理(统编版2019)

第13课　当代中国的民族政策 学习任务目标 1．理解当代中国实行民族区域自治制度的背景。 2．梳理当代中国民族区域自治制度的发展历程。 3．了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。 一、民族区域自治制度的建立 中华民族是一个包括56个民族在内的民族共同体。其中汉族占总人口的91.59%，少数民族占总人口的8.41%，但就居住地域而言，民族聚居地区约占中国的2/3。在5 000多年的历史进程中，中国境内各民族共同创造了中华文化，并以这一文化为纽带，使中华民族凝聚在一起。 我国为何要实行民族区域自治制度？该制度具有怎样伟大的意义？ 1．背景[1] [1]民族区域自治制度的含义 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治(自治区、自治州、自治县/旗)，设立自治机关，行使自治权的制度。 2．历程[2] [2]我国处理民族关系的基本原则 民族原则 侧重点 民族平等 在各方面地位平等 民族团结 民族关系融洽 各民族共同繁荣 发展过程中补弱 二、民族区域自治制度的发展[3] 1．背景：中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策。 [3]特别行政区与民族自治区的区别 2．表现 (1)1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施。 (2)1990年，中共中央提出“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 (3)1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。 3．简述民族区域自治制度的重大意义 (1)“一体”角度：维护国家的集中统一。 (2)“多元”角度 ①政治上：保障少数民族合法权益。 ②思想上：巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础。 ③经济上：实现民族地区经济社会事业加快发展。 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善[4] 1．民族工作主题(填序号) (1)提出：中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“⑤②”(“两个共同”)的民族工作主题。 (2)意义：全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对①⑥④③⑦的认同(“五个认同”)。 ①伟大祖国　②共同繁荣发展　③中国共产党　④中华文化 ⑤共同团结奋斗　⑥中华民族　⑦中国特色社会主义 [4]民族区域自治≠完全自治 民族区域自治并非完全自治，也不是“民族自治”，自治是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权力，不是由某一民族自治，各民族自治地方都是中国不可分离的一部分，各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。 2．民族共同体意识 (1)提出：中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。 (2)地位：被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。 3．目标：党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。 　民族区域自治制度的特点 材料一　民族自治地方的自治机关要把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。 ——《中华人民共和国民族区域自治法》 (2001年2月28日修正) 探究1　根据材料一，可以看出民族区域自治的地方自治机关行使自治权的前提是什么？其首要目标是什么？(历史解释) 提示：维护国家统一是前提；服从国家整体利益是首要目标。 材料二　对于少数民族地区，历代中央政府允许其在地方社会制度、生产方式和文化等方面具有一定的自主权利……从现实条件看，这种大杂居、小聚居的分布格局，决定了以少数民族聚居的地方为基础建立不同类型和不同行政级别的民族自治地方，有利于民族关系和谐稳定和各民族共同发展。 ——摘编自杨圣敏《论民族区域自治制度 保障国家统一和民族进步》 探究2　根据材料二，概括中国民族区域自治制度的特点。(史料实证) 提示：体现了多元一体的格局；是历史传统与现实条件的有机结合。 1．1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定：“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治。”1954年民族区域自治制度明确载入宪法，此后历次宪法修改都坚持实行这一制度。1984年第六届全国人大第二次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》。这说明民族区域自治(　　) A．有充分的法律保障 B．和谐了民族关系 C．促进了法制化建设 D．发展了民族经济 A　解析：材料说明了民族区域自治有充分的法律保障，故A项正