(教案)第2单元 官员的选拔与管理 阶段任务性复习-【提分教练】2022-2023学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理(统编版2019)

1．吕思勉在《中国制度史》中写道：“科举之善，在能破朋党之私。……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。”根据材料并结合所学知识，指出科举制推行的积极意义。 提示：有利于破除结党营私；限制了徇私舞弊，相对公平公正；提高了官员文化素质；形成社会重学风气。 2．如何认识中国古代的选官制度？ 提示：(1)历代选官制度在执行初期都主要起到巩固统治的积极作用，但这些制度在执行的后期，逐渐影响和阻碍社会的发展。 (2)选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到才学；选拔方式由血缘、推荐、地方评论、品评演变为考试；选拔标准渐趋严密、科学，并形成制度，原则逐步趋向公开、公平、客观。 (3)科举制度是当时世界上最先进的选官方式。明朝之前的科举制度推动了我国教育和文化事业的发展，积极性占主导地位；但明朝之后的科举制度逐渐僵化，尤其是八股取士阻碍了社会进步和文化事业的发展。 3．英国文官制度对世界政治文明的发展有何影响？ 提示：(1)巩固和加强了英国资产阶级的统治。英国确立的文官制度奉行“政治中立”的原则，可以尽量避免“政党分肥”导致的政府工作紊乱，保证了政策的稳定性，以达到巩固和加强资产阶级统治的目的。 (2)有利于提高官员素质和各部门的行政效率。 ①公开考试，择优录用，保证了文官的质量。 ②严格的考核制度，有利于激励官员日益进取。 ③文官制度管理日益制度化、民主化，有利于行政效率的提高。 (3)保证了政局的稳定性和政策的连续性以及社会正常运行。 (4)对西方国家起到了模范作用，促进了西方资本主义政治的发展。 总之，英国的文官制度为整个西方国家文官体制的建立和发展提供了重要的蓝本，虽然存在一些问题，但是英国近代文官制度在世界政治文明发展进程中具有里程碑意义。 4．1905年，清政府宣布废除实行了1 300多年的科举制，之后，对选官制度进行了改革。如何评价晚清选官制度的变革？ 提示：废除科举制后，清政府实行学堂选官和留学毕业生选官制，这些措施推动了中国教育近代化，但是带有典型的半殖民性和半封建性特征。 (1)功利性太强：得官为求学之目的，以求学为得官之手段。 (2)中央对学堂教育控制力的减少，加速了地方对中央分离异己势力的增长，加速了清朝统治的崩溃。 (3)就留学毕业生选官而言，许多留学生在中西对比之下，感悟到振兴中华的最大障碍是列强的侵略和清政府的专制腐败统治，因而立志推翻清政府的统治，不再以功名利禄为目的。 晚清选官制度加速了清朝的灭亡，培养了掘墓者。 5．北洋政府时期与南京国民政府时期文官制度的相同之处是什么？ 提示：(1)都以法律条文的形式确立文官考试制度，都制定了数量众多的法律法规。(2)都对考试人员的资格进行了规定，南京国民政府时期更为开放、平等。 (3)都采用留任旧任官吏与新式考试任用制相结合。 (4)都借鉴了西方的文官制度，并在前代文官制度的基础上有所发展。 (5)在执行过程中都有名不副实的地方。 任务一| 中国古代与近代官员的选拔与管理 材料一　唐代科举考生可以“怀牒自列于州县”，允许自由报考，当时的取士原则兼顾着士子的平日才学和科场表现，若仅就规则而言，尚不周严。为杜绝舞弊，自宋真宗朝始，各级考试的试卷一律“封弥”“誊录”，由皇帝主持的殿试也实行初考、复考、详定三级评定制度。在宋代，科举入仕者逐渐增多，成为文职官僚队伍中的核心力量。赵宋统治者鼓励广开言路，士大夫们在处理各类国家事务之际亦敢于负责而直抒己见。 探究1　根据材料一，归纳唐宋时期科举制的发展趋势，分析科举制的进步性。 提示：趋势：开放性；严密化。进步性：扩大官吏来源；追求公平公正；加强中央集权；提高官员素质。 材料二　民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，带有中西合璧的味道。南京国民政府时期党派性更加浓厚，一切文官均须为国民党的一党私利服务，成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显，军阀之间相互割据，凭借自己的军事势力，制造政潮，以军压政。 ——摘编自陶继波、马卉《民国时期文官制度 发展概述——兼论其对知识分子的影响》 探究2　根据材料二说明民国时期中国文官制度的特点，并结合所学知识分析其确立的背景。 提示：特点：中西结合；党派性强；军治色彩浓厚。背景：资本主义经济的发展；西方文官制度的传入；资产阶级民主政治的确立。 1．明代近80%的进士出身于非进士家族，其中43.34%的进士出身于上三代皆为平民的家庭。清代仍有32%的进士出自平民。这反映了明清时期的科举制(　　) A．提高了基层官员的地位 B．选拔人才注重实践能力 C．考试选拔程序更加公正 D．有利于社会阶层的流动 D　解析：明清时期通过科举进入仕途的人有很大比例来自平民家庭，说明科举制使部分平民阶层出身者得以进入统