(练习)8 课时分层训练(六) 西方的文官制度-【提分教练】2022-2023学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理(统编版2019)

课时分层训练(六)　西方的文官制度 知识点1　西方文官制度出现的背景 1．“当君主式微，议会往往会成为贵族内讧、打击对手的政治平台。”下院议员由各郡推举而非通过恩赐制当选。然而直到14世纪末，立法活动被上院贵族所把持，下议院只能偶尔作为次要角色参与。由材料可知，14世纪之前的国王(　　) A．恩赐官职给身边的人 B．权力受到议会限制 C．议会制约君主进行政治恩赐 D．上下两院联合行动制约国王 A　解析：注意时间限制“14世纪之前”。据材料可知，14世纪末，议会在君主进行政治恩赐、任命官员时起到一定的制约作用。所以14世纪之前国王往往挑选身边人来处理事务，官员也只是为国王和显贵服务，类似于仆从。故A项符合题意。 2．英国是世界上最早建立文官制度的国家。19世纪初，英国政府对文官进行了重大改革，1870年最终确立了文官制度。近代英国最早建立文官制度的主要原因是(　　) A．社会经济结构变动 B．工人阶级要求提高政治地位 C．内阁地位发生变化 D．民众科学素养普遍得到提高 A　解析：结合所学可知，经济基础决定上层建筑。19世纪中期英国完成了工业革命，对政府行政提出了更高的要求，在此背景下文官制度进行了重大改革，故选A；文官阶层并不是工人阶级的代言人，因此文官制度的改革与工人阶级的政治诉求之间没有必然关联，排除B；经济基础决定上层建筑，主要原因应从经济角度考虑，C、D都不是主要原因，排除。 知识点2　西方文官制度的建立 3．19世纪中后期英国进行了文官制度改革：确立了由法律规定的以对文官的公开考试、录用、考核、监督、升降、奖惩、免职等为主要特征的资产阶级文官制度；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。对这种制度改革的认识不正确的是(　　) A．巩固了工业资产阶级的地位 B．推动了英国社会的政治文明 C．有利于管理专业化、科学化 D．大大削弱了执政党的领导能力 D　解析：根据题干可知，文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退，有利于巩固工业资产阶级的地位；推动英国社会的政治文明；有利于管理专业化、科学化，A、B、C三项正确，不符合题意，排除；题干信息无法体现文官制度改革削弱了执政党的领导能力，应该是提高执政能力， D项错误，符合题意。 4．1883年美国国会通过的《美国文官法》对文官制度进行了改革，规定“文官常任，不与执政党共进退”。这一规定的实际意义在于(　　) A．使政府体制相对稳定 B．打破了两党轮流执政定制 C．正式确立了文官制度 D．扩大了政府文职官员权力 A　解析：材料中的规定避免了由于执政党的变动而影响政府正常工作的情况，故A项正确；文官制度的改革并没有改变两党轮流执政的定制，故B项错误；1870年，英国的文官制度最终确立，早于1883年，故C项错误；材料没有体现政府官员权力的变化，故D项错误。 知识点3　西方文官制度的特点和影响 5．1870年英国枢密院关于文官制改革的命令规定：多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。英国近代的文官制度建立(　　) A．标志英国君主立宪制形成 B．适应政府专业化和制度化管理 C．推动英国建立责任内阁制 D．标志英国过渡到近代工业社会 B　解析：根据材料“多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用”得出近代文官制度让官员的选拔有据可循，考试形式公开公正，有利于选拔出真才实学之人，适应了工业革命后政府专业化和制度化管理，故B项正确。 6．1883年，美国国会通过了《美国文官法》。根据这个法案，美国政府形成了“两官分途”，政府官员分为具有党派立场的政治官员和不受党派力量控制的中立事务性官员，后者在美国政府中所占比例一开始只占10%，1930年占80%，1970年达到85%，此后一直在85%上下徘徊。美国政府“两官分途”的形成(　　) A．削弱了精英政治的影响 B．缓和了两党之间的矛盾冲突 C．保证了公共行政的稳定性 D．加强了联邦政府的行政权力 C　解析：根据材料“政府官员分为具有党派立场的政治官员和不受党派力量控制的中立事务性官员……此后一直在85%上下徘徊”并结合所学可知，随着两党制的发展与政府事务的复杂，采用常任文官制，不受党派干涉，能够保证国家事务正常运行，故选C项；常任文官制提升了政府管理的素质与水平，巩固了统治，而非削弱精英政治，排除A项；文官不参与党派竞争，无法缓和两党之间的矛盾冲突，排除B项；材料强调的是常任文官制确保公共行政稳定进行，而非强调加强联邦政府的行政权力，排除D项。 7．1700年英国《吏治澄清法》规定，凡接受皇家薪俸和年金的官吏、各部部长及公务员，均不得担任议会下议员。这一规定的历史背景是(　　) A