内容正文:
1.2治国安邦的总章程
学习目标:
1.知道国家机构的组成及其与宪法的关系
2.理解我国国家机构贯彻民主集中制原则的具体体现(重点)
3.明白宪法规范权力运行的原因和做法(难点)
人民政府
天安门城楼
人民检察院
自主学习
1、宪法如何设置国家机构?
我国的国家机构实行什么原则?
民主集中制原则体现在哪些方面?
2、宪法为什么要规范权力运行?
3、宪法是如何规范权力运行的?
请同学们在5分钟之内阅读完教材P12-19页的内容,思考以下问题,并将答案在课本上划出。
part1:设置国家机构
小眉的电视之旅
有一天晚上,小眉正在看电视,看到新闻里报道:中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议将于2022年3月5日在北京召开。于是她对里面的一些词产生了好奇,什么是全国人民代表大会会议呢?开会又是要干什么?
5
想一想:我国的国家机构是如何设置的?
我国宪法第三条规定:
“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。”
人民代表大会是人民行使国家权力的机关
人民代表大会
人 民
选举代表组成
产生
监督
对其负责
国家权力机关
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责,受其监督
国家一切权力属于人民
直接行使国家权力
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
间接行使国家权力
“一府一委两院”
人民与人民代表大会的关系:
(1)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
人民代表大会与其他国家机关之间的关系: ⑵国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系)
设置国家机构
一、宪法如何设置国家机构? P13
(1)
①人民代表大会是人民行使国家权力的机关。(人大的性质)
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(人民与人大的关系)
③国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(人大与其他国家机关的关系)
8
9
阅读以上的宪法条文摘录,关于全国人民代表大会你有什么发现?
宪法《第三章 国家机构》
第一节 全国人民代表大会
第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第五十九条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条 全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权……
9
我们的发现
全国人民代表大会
组成
任期
职权
工作方式
人大代表组成
五年
每年一次
立法权、决定权等
最高国家权力机关
(2)宪法授予国家机构特定职权:宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
教育部下发通知,
中小学疫情没有得到基本控制前不开学,学校基本防控条件不具备不开学,师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。
思考:各地教育部门能否自行决定开学时间?
探究与分享
在我国,凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策,中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策,或在此基础上制定相应的方针、政策。
民主
集中
只讲民主,不讲集中
无法形成统一意见无政府主义
只讲集中,不讲民主
专制独裁
民主集中制原则
就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。
拓展空间:民主集中制
阅读宪法条文,思考:
(3)我国国家机构组织和工作的原则是什么?
我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。”
国家机构与人民
权
力
属
于
选
举
组
成
产
生
其他机关
人民政府
人
民
人民代表
人民代表大会
监察委员会
人民法院
人民检察院
(行政机关)
(监察机关)
(审判机关)
(检察机关)
①在国家机构与人民关系方面:国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
居于主导地位
民主集中制原则的主要体现
国家权力机关
国务院
广东省人民政府
(中央)
(地方)
惠城区人民政府
(地方)
惠州市人民政府
(地方)
中央的统一领导下,充分发挥地方的主动