内容正文:
第3课 中国近代至当代政治制度的演变
【课程标准】
了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治发展道路的独特性。
中华人民共和国的政治制度
中国共产党在根据地和解放区的制度探索
民国时期的政治制度
01
02
03
目 录
民国时期的政治制度
湖北军政府
1911.10-12
南京
临时政府
1912.1-4
北洋政府
1912.4-1928.12
南京国民政府
1927.4-1949.4
十二章国徽
国民党党旗
1919年,正式称为中国国民党
一.民国时期的政治制度
1.南京临时政府时期(1912年1月-1912年3月)
缔
造
共
和
(1)中华民国的建立:P14 时间、意义、措施
新建立的中华民国采用五色旗为国旗,改用阳历,以中华民国纪年,1912年为民国元年。
亚洲第一个共和国在中国诞生。
(2)《中华民国临时约法》的颁布
①目的:
②原则:
③内容:
限制袁世凯独裁,维护共和制度
主权在民、平等自由,三权分立,责任内阁
三权分立
责任内阁
【课堂探究】结合材料及所学知识,对《临时约法》进行简要评价。
材料一 在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权,而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”,于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。
——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》
材料2:国务员受参议院弹劾后,临时大总统应免其职。——《临时约法》
“因人设法”,总统与总理职权不明,不能真正限制袁世凯权力,反而导致政争不断、政局动荡(府院之争)。
一.民国时期的政治制度
党派名称 发起人 在议会中所占席位 政治派别
国民党 宋教仁 392 革命派
共和党 黎元洪 176 旧官僚
统一党 程德全 24 旧官僚
民主党 汤化龙 24 立宪派
2.北洋政府时期(1912-1928)的政党政治
一.民国时期的政治制度
2.北洋政府时期(1912-1928)的政党政治
1912年8月
①国民党成立;选举获胜,宋负责组织责任内阁
1913年10-11月
④袁就任
正式大总统
解散国民党
1913年春
1913年7-8月
②宋教仁
遇刺
③二次
革命
此后,政党政治
名存实亡
议会斗争实现民主政治行不通
1913.3宋教仁北上组阁,于上海车站遇刺,袁世凯“听之愕然”
“查明”布置暗杀活动的人:国务总理赵秉钧
幕后真凶:???
黄兴在挽联中写道:
前年杀吴禄贞,去年杀张振武,今年又杀宋教仁;
你说是应桂馨,他说是赵秉钧,我说却是袁世凯。
失败
一.民国时期的政治制度
1916年1月1日:袁世凯正式称帝
1915-1916年:护国运动
1914年5月1日,袁公布《中华民国约法》
共和名存实亡
破
坏
共
和
《大总统选举法》和《中华民国约法》
超长任期
10年
无限连任
提名下任总统
+
+
=
变相世袭
1915年12月31日,下令1916年为“中华帝国洪宪元年”;1916年1月1日,正式登上帝位。
2.北洋政府时期(1912-1928)的政党政治
一.民国时期的政治制度
“护国运动”:1915年12月,李烈钧策动反袁,25日云南独立,蔡锷组织讨袁的“护国军”。25日云南、贵州等独立,1916年3月22日,取消帝制;1916年6月6日,袁世凯在唾骂中死去。
2.北洋政府时期(1912-1928)的政党政治
83天的皇帝梦
复辟帝制违背历史发展潮流,必将受到历史惩罚
袁世凯死后,北洋军阀中难以产生一个能统御整个北洋派的人,北洋军阀内部派系分争。列强在各自势力范围内扶植代理人,分而治之。
皖系统治时期
(1916--1920)
直系统治时期
(1920-1924)
奉系统治时期
(1924--1928)
军阀割据局面形成
材料1: 政党社团如雨后春笋蓬勃兴起,仅1912年间,大小各种政党团体就曾出现300多个。……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动,使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。
——郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》
材料2:民国初年,这些政党进行着无穷无尽的党争,不会受到制度上的有效监督。每当召开国会期间,那些议员们前呼后拥地先住到甲党招待所,得到各种好处与红包,承诺投该党的票,然后再到乙党招待所住下,同样再得到好处费,并答应投该党的票。
——萧功秦《第二次选择:辛亥革命后的多党议会民主》
政党数量多;参政意识