内容正文:
1.2 治国安邦的总章程
为什么说宪法是公民权利的保障书?
复习导入
①宪法明确国家的一切权力属于人民。(基本原则)
②宪法明确国家尊重和保障人权。(原则)
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人 民
人民代表大会
产生
监督
国家的一切权力属于人民
选举代表组成
对其负责
国家权力机关
人民政府
人民法院
人民检察院
监察委员会
1.宪法明确各级国家机关的产生。
一、组织国家机构
宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,守护人民的根本利益。
2、宪法授予国家机构特定职权
2、宪法授予国家机构特定职权
行政机关:依法行使行政权,管理国家行政事务;
审判机关:依法行使审判权,审理行政、民事、刑事案件;
检察机关:依法行使检察权,对刑事犯罪案件提起公诉,另外, 还对人民法院的审判活动进行法律监督;
监察机关:依法行使监察权,对行政机关工作进行监督。
权力机关(人民代表大会):立法权、决定权、任免权、监督权。
国家行政机关
国家审判机关
国家检察机关
人民政府
人民法院
人民检察院
监察委员会
司法机关
国家监察机关
3.宪法规定国家机构实行民主集中制原则。
(1)含义:民主基础上的集中和集中领导下的民主相结合的制度。
民主
集中
凡是重大问题、方针、政策,制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将积极、合理意见集中,形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策。
只讲民主,不讲集中
只讲集中,不讲民主
无政府主义
专制独裁
在国家机构与人民的关系方面 国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位
在中央与地方国家机构的关系方面 中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则
在国家机关内部 作出决策、决定时,实行民主集中制
民主
集中
集中
先民主,后集中
民主
民主集中制的主要表现
直击社会现象
国家机构的权力,是人民赋予的。而有的人却滥用权力,为自己谋私利,损害人民的合法权益。
如何解决这些问题?
规范权力运行
PART 02
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公章表示:
笼子表示:
阳光表示:公开透明和接受监督
权 力
制 度
【漫画寓意】权力的行使要受制度约束,并接受监督。
思考:为什么要把权力关进制度的笼子里?
对权力进行制约?
二、规范权力运行
新闻速递:2022年第一个月中纪委已处分5只“ 大老虎”
从类似新闻可知,授予国家机构职权后,宪法还应有怎样的规定?
1月23日上午,中央纪委网站发布消息,国储备粮管理集团有限公司副总经理徐宝义涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
徐宝义是2022年落马的第5个中管干部。2022年1月被查处的其他四“ 虎”分别是:西藏自治区政府原副主席张永泽,中国人寿保险(集团)公司原党委书记、董事长王滨,广西壮族自治区政府原副主席刘宏武和四川省人大常委会副主任王铭晖。
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(1)权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
(2)规范国家权力运行以保障公民权利实现,这是宪法的核心价值追求。
1.为什么要规范权力运行?
把权力关进制度的笼子里的原因
2、 如何规范权力运行
①加强对权力运行的制约和监督。让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。(p16第二行)
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国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
要求
法无授权不可为!!!
②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
2.如何规范权力运行?
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
截至2月21日,武汉市已火线提拔干部20名、火线发展党员34人;纪检监察机关共查处问题385个、问责处理620人,涉局级干部6人、处级干部127人。中央指导组副组长、中央政法委秘书长陈一新强调,打好武汉保卫战,抓激励动真格、抓问责不手软,优秀的火线提拔,不合格的火速问责。提振干部担当、作为、奉献精气神。
思考:
“提振干部担当、作为、奉献精气神”说明了什么?
案件回放
武汉已问责处理620人
说明:③对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
(法定职权必须为)
④宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。(权力行使按程序)
大众网·海报新闻滨州2月6日讯 近日,滨州市司法局印发《关于规范新型冠状病毒疫情防控期间行政执法